科技部長萬鋼：我國的創業投資具有自身特點
中國風險投資論壇在深圳舉行，本屆論壇以“構建完善的發展環境，打造完整PE/VC產業鏈”為主題。網易(企業庫 論壇)科技作為本次大會獨家網絡直播媒體，現場視頻直播本次大會。全國政協副主席、科學技術部部長萬鋼出席并發表演講。
以下為他的演講全文實錄：
萬鋼：尊敬的成思危副委員長、陳昌智副委員長、各位來賓、女士們、先生們，我十分高興第一次參加第十屆中國風險投資論壇，我想首先在這兒對全國原人大副委員長、我們國家的風險投資和金融方面的專家成思危教授對論壇長期精心的支持、指導和親自做的一系列報告表示衷心的感謝！
我們還是希望成思危教授在每一次論壇上都能夠做演講，因為我相信您的身體還很好，至少我們大家看到了，同時您也是一個不會閑下來的人，您一定會在風險投資方面，在我們國家金融經濟發展方面有更深的研究、更廣泛的調研，更多的心得，希望您今后能夠每年有這樣的機會為我們參加風險投資行業的專家也好、企業也好作出指導。
本次論壇以“構建完善的發展環境，打造完整的PE/VC產業鏈”為主題，旨在為各界創新企業創造良好的投融資環境，我們必將對發展具有中國特色的創業投資和資本市場、對促進我們國家自主創新戰略的實施產生深遠而重要的影響。去年結束的黨的十七大的報告，把“提高自主創新能力，建設創新型國家”確立為國家發展的戰略核心和提高綜合國力的關鍵，并作為我們國家促進國民經濟又好又快發展的八項重要任務之首，強調要堅持走中國特色的自主創新的道路，要把增強自主創新的能力貫徹到現代化建設的各個方面，各部門、各地方認真的貫徹黨中央國務院的部署，扎實的推進創新型國家的建設，科技事業取得重大的成就，科技實力大幅度的提升，應該說我們現在創新型國家建設的進程是良好的，科技工作的環境是良好的，建設創新體系的各項步子是逐步的在落實，科學技術事業和經濟緊密的結合已經進入一個新的發展階段。
作為科技工作者，我們既感到歡欣鼓舞，又感到責任重大，因此我們怎么樣在黨中央國務院的戰略部署下協同力量，大膽的探索加強科技創新與經濟的緊密結合，加強科技創新工作與金融的緊密結合，努力的來構建支撐創新型企業發展的科技金融的環境，這是我們加強建設創新型國家戰略部署的一個重要環節。
下面我想就繼續推動創業投資發展談幾點意見：第一、深入理解創業投資在國家創新體系當中的重要作用。創業投資與科技創新之間緊密互動的關系歷來已經為許多創新型國家和發展中國家所重視，美國、丹麥、英國、澳大利亞以及德國、法國、以色列、韓國等國家都紛紛制定了鼓勵創業投資發展的政策。早在1985年黨中央國務院就制定了在《中共中央國務院關于科學技術體制改革的決定》當中首次提出了對于變化迅速、風險較大的高技術開發工作可以設立創業投資，給予支持。2003年由溫家寶總理親自擔任組長的國家中長期科學和技術發展規劃和綱要的研究啟動中，有關的研究專題專門設置了風險投資環節，進行了詳盡的研究，中長期科技發展規劃專門提出了要發揮創業投資的重要作用以及有關政策，達到了6次之多，這個期間黨和國家的領導人有多次重要的指示，特別指出的是在1998年3月份，民建中央在第九屆全國政協會議上提出了《關于盡快發展我國風險投資事業》的提案這一著名的1號提案，引起了各界對創業投資的廣泛重視和關注，現代意義上的風險投資發展了將近六十年，站在新的發展起點上，如何更加發揮創業投資的作用仍然是我們必須研究的內容。根據科技部最近在對國內外一系列研究成果上提出主要的三個方面：第一、在宏觀層面，創業的投資對高新技術產業的健康發展發揮了十分積極的作用；第二、在產業層面創業投資的激勵技術創新的作用相當的明顯；第三、在企業的層次上，創業投資對促進科技成果轉化和培育中小型科技企業的作用十分明顯。
因此，盡管投資新興產業的風險比較大，從統計概率上說，企業獲得創業投資以后將表現出更高的成長性、更快的獲得成果，實際上也可以對投資者產生更大的效益，我們認為創業投資是國家創新體系當中不可或缺的重要環節，創業投資在我國的發展，實踐同樣證明了創業投資可以成為促進企業自主創新的一個基本要素，截止2006年我國創業投資機構累計投資項目4592項目，其中屬于高技術企業的投資項目達到了2601項，占項目總數的57%，累計的投資額達到了410億元，其中向高新企業投資的占215.9億元，約占總投資的53%，也就是說企業數占57%，總投資額占53%。投資的企業廣泛分布在軟件、集成電路設計、制造業、農業、新材料工業、新能源、高效節能技術、生物醫藥、通訊、現代服務等多個行業，而這些行業也正是我們國家55個高新區所集中的創新和高科技的企業。2006年從累計金額的行業分布來看，軟件產業制造業農業新材料行業和其他行業是創業投資最為集中的五個行業，2006年當前高新技術產業仍然是創業投資的絕對主體，投資項目的67.9%是國家認定的高新技術企業或者高新技術項目，2006年創業投資項目中得到過國家科技計劃和地方科技計劃支持的項目占總數的21.3%，因此以上數據表明創業投資與我國經濟結構優化升級和國家科技計劃的實施日益緊密結合，創業投資進入高新技術以及產業化領域的潛能得到了進一步的釋放。
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