■美國(guó)之所以一反常態(tài)地公開力挺安倍的量化寬松政策,實(shí)際上在幕后和日本做了一個(gè)交易。這個(gè)交易就是美國(guó)以容忍日元貶值為代價(jià),要求日本主動(dòng)“選邊”加入美國(guó)主導(dǎo)的“TPP”。
■美國(guó)認(rèn)為安倍內(nèi)閣的“增長(zhǎng)戰(zhàn)略”可以為其敲開日本國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療等市場(chǎng)提供有利條件。由此看來,安倍內(nèi)閣雖煞費(fèi)苦心,但到頭來,還是美國(guó)又做了一筆只賺不虧的買賣。
自去年底上臺(tái)以來,日本首相安倍晉三的經(jīng)濟(jì)政策主要由三個(gè)部分組成:推行以2%通脹為目標(biāo)的量化寬松貨幣政策,大舉國(guó)債的擴(kuò)張性財(cái)政政策,以及以放寬政府管制、深化結(jié)構(gòu)改革為中心的增長(zhǎng)戰(zhàn)略。安倍將這三部曲稱為日本經(jīng)濟(jì)再生的“三支箭”,媒體則戲稱其為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”可謂小考成績(jī)優(yōu)良,但大考前途未卜。和民主黨執(zhí)政時(shí)期相比,自民黨執(zhí)政后日元已貶值9%,股市上漲30%,海外熱錢開始涌入,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇景象。但是,眼下的安倍內(nèi)閣只能說是射出了前 “兩支箭”。量化寬松的貨幣政策,是通過日本央行大量印鈔來增購(gòu)國(guó)債或企業(yè)債券,向市場(chǎng)不斷注資。此舉有利于銀行擺脫不良貸款,也可幫助企業(yè)緩解融資困難。但如有不慎,也會(huì)引發(fā)惡性通貨膨脹。擴(kuò)張性的財(cái)政政策,即通過政府大量舉債來大興土木,用公共投資來激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)。此舉也頗具風(fēng)險(xiǎn)。從日本政府的負(fù)債水平來看,目前已位居世界第二,僅次于非洲的津巴布韋。日本公共債務(wù)總額占GDP的比重達(dá)230%。如果不顧財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)大搞擴(kuò)張性財(cái)政政策,那么一旦市場(chǎng)發(fā)生國(guó)債信用危機(jī),日本政府將不得不依靠央行來印鈔還債。
應(yīng)該說,在短期內(nèi)貨幣和財(cái)政的“雙箭齊發(fā)”猶如一支強(qiáng)心針,確實(shí)刺激了日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。但是,持續(xù)的日元貶值似乎也并沒能增加日本的出口。據(jù)本月23日日本財(cái)務(wù)省公布的數(shù)據(jù),今年2月日本貿(mào)易逆差達(dá)7775億日元,已連續(xù)8個(gè)月出現(xiàn)貿(mào)易逆差。如果眼下日本經(jīng)濟(jì)的短期復(fù)蘇不能成為可持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力的話,那么在長(zhǎng)期中,債務(wù)貨幣化和貧富兩極分化等政策的負(fù)面效應(yīng)必將顯現(xiàn)。因此,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的關(guān)鍵還取決于其“第三支箭”,即所謂的“增長(zhǎng)戰(zhàn)略”。
從長(zhǎng)期來看,日本經(jīng)濟(jì)要恢復(fù)正增長(zhǎng),必須提高國(guó)內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,以抬高經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率。因此,安倍的“第三支箭”能否射中靶心,是關(guān)乎日本經(jīng)濟(jì)生死存亡的關(guān)鍵。安倍內(nèi)閣希望通過“增長(zhǎng)戰(zhàn)略”來開放國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等受政府嚴(yán)格保護(hù)的傳統(tǒng)領(lǐng)域,通過這些部門的市場(chǎng)化來強(qiáng)化市場(chǎng)交易機(jī)制,將過剩的貨幣引入實(shí)體經(jīng)濟(jì),以提高這些部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,使日本重返世界第二強(qiáng)國(guó)。
值得注意的是,正當(dāng)安倍“張弓搭箭”,準(zhǔn)備射出“第三支箭”時(shí),美國(guó)開始“粉墨登場(chǎng)”。我們看到,在上月莫斯科G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)前,美國(guó)政府一反常態(tài)地公開力挺日本的量化寬松,這實(shí)際上是在幕后和日本做了交易。這個(gè)交易就是美國(guó)以容忍日元貶值為代價(jià),要求日本主動(dòng)“選邊”加入美國(guó)主導(dǎo)的 “TPP”(《環(huán)太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)合作伙伴協(xié)定》)。簡(jiǎn)言之,美國(guó)認(rèn)為安倍內(nèi)閣的“增長(zhǎng)戰(zhàn)略”可以為其敲開日本國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療等市場(chǎng)提供有利條件。由此看來,安倍內(nèi)閣雖煞費(fèi)苦心,但到頭來,還是美國(guó)又做了一筆只賺不虧的買賣。
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