中國法律對(duì)軍火貿(mào)易的管制異常嚴(yán)厲,禁絕了私人成為軍火商的可能。即便是國有企業(yè),要想獲得從事軍品貿(mào)易的資格,也要獲得軍品出口主管部門(國防科工局和總裝備部)的審批,中國官方從未正式對(duì)外公布過獲得資質(zhì)的企業(yè)的名字和背景。
不過,2010年,在外交部和美國國務(wù)院共同舉辦的“中美出口管制中的政企關(guān)系研討會(huì)”上,國防科工委國際合作司一位官員曾透露,目前共有10家中國公司獲得軍品出口授權(quán)。
但即使是這些擁有了軍品貿(mào)易權(quán)限的公司,要完成一筆軍貿(mào)訂單,也要經(jīng)過“三報(bào)三批”的復(fù)雜手續(xù)。
據(jù)上述官員介紹,按照規(guī)定,武器裝備及相關(guān)技術(shù)首次向國外推銷前,必須辦理產(chǎn)品的立項(xiàng)審批手續(xù),產(chǎn)品立項(xiàng)由國防科工局審,與總裝會(huì)商后批,重大項(xiàng)目須報(bào)國務(wù)院、中央軍委審批,這是第一步。獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)后,軍貿(mào)公司可在國外推銷相關(guān)產(chǎn)品,尋到目的客戶后,須向國防科工委提出項(xiàng)目出口申請(qǐng),這是第二步。項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后,軍貿(mào)公司可以對(duì)外簽訂軍品出口合同,出口合同獲批準(zhǔn)后方可生效,這是第三步。軍品報(bào)關(guān)出口前,軍貿(mào)公司憑出口合同批準(zhǔn)文件向國防科工局申領(lǐng)軍品出口許可證,作為通關(guān)憑證。海關(guān)憑許可證驗(yàn)放出口產(chǎn)品。
中國法律還明確要求,在簽訂軍貿(mào)產(chǎn)品配套合同外,供需雙方簽訂配套產(chǎn)品訂貨合同后,需請(qǐng)駐供需雙方軍事代表機(jī)構(gòu)在合同文本上簽字鑒章。
據(jù)《中國航空?qǐng)?bào)》報(bào)道,通過上述層層審批,2007年到2008年間,在中國組裝的第一批8架“梟龍”戰(zhàn)機(jī)陸續(xù)交付巴基斯坦空軍。按照巴基斯坦空軍上將蘇萊曼的安排,“梟龍”被裝配到空軍第26戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì),用以對(duì)付巴國北部的塔利班武裝分子。
除了購買整機(jī),根據(jù)協(xié)議,中國還向巴基斯坦出口技術(shù),協(xié)助巴基斯坦建設(shè)自己的梟龍生產(chǎn)線。
據(jù)新華社報(bào)道,在巴基斯坦首都伊斯蘭堡北郊,有一排墨綠色的廠房,兩層樓高,綿延數(shù)公里。廠區(qū)內(nèi),幾乎是兩三百米就有一個(gè)崗哨,身著作戰(zhàn)迷彩的巴基斯坦陸軍士兵負(fù)責(zé)警衛(wèi),這就是巴基斯坦航空工業(yè)聯(lián)合體卡姆拉工廠。2012年,二十多架“梟龍”戰(zhàn)機(jī)從這里飛出去。目前,超過六成的“梟龍”機(jī)體結(jié)構(gòu)和多數(shù)航電設(shè)備也在這里生產(chǎn)。
2009年10月25日,第一架在巴基斯坦完成總裝工作的“梟龍SP03”飛機(jī)被正式推出總裝車間交付,開始試飛站工作。
為開拓市場(chǎng),中航技在巴基斯坦設(shè)有代表處,作為其遍布全球的“總部-地區(qū)處-代表處”三級(jí)銷售網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)之一,中航技駐巴基斯坦代表處是中國航空工業(yè)最早成立的駐外機(jī)構(gòu)之一,也是該公司目前規(guī)模最大的駐外機(jī)構(gòu)。據(jù)《中國航空?qǐng)?bào)》報(bào)道,除代表處總代表高巖生于1977年之外,全是清一色的“80后”。
三國軍售大戰(zhàn)
中航技將全球軍貿(mào)市場(chǎng)按地域分為6大類,在政治需要大于經(jīng)濟(jì)需要的傳統(tǒng)市場(chǎng)之外,還開辟了諸多新興市場(chǎng):緬甸、柬埔寨、孟加拉國等亞洲國家,委內(nèi)瑞拉、玻利維亞等南美國家。
盡管全球武裝沖突的規(guī)模和次數(shù)均在下降,世界軍火貿(mào)易交易卻仍大幅增長。這門“出售死亡”的生意,導(dǎo)致軍火貿(mào)易往往在雙邊秘密狀態(tài)下進(jìn)行。通常,沒有公開的招投標(biāo),連簽字和銷售儀式都是保密的。
因此,形形色色的防務(wù)展、航空展便成了軍火買賣雙方為數(shù)不多的公開平臺(tái)。2010年,時(shí)任中航國際事務(wù)部部長的陳灌軍在接受《中國航空?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱,參加各大航展,是開拓國際市場(chǎng)很有效的方式。
量產(chǎn)以來,“梟龍”這一明星產(chǎn)品已頻頻在各類防務(wù)展覽亮相,以尋找巴基斯坦之外的新買家。
2010年7月19日,兩架巴基斯坦空軍的“梟龍”戰(zhàn)機(jī)參加英國范保羅國際航展,作為地面展示,“梟龍”首次公開亮相。4個(gè)月后,“梟龍”的身影又出現(xiàn)在中國珠海國際航展,并首次對(duì)外做了飛行表演。2011年,“梟龍”又陸續(xù)參加了土耳其伊茲密爾航展和阿聯(lián)酋迪拜航展,均進(jìn)行了空中特技飛行表演,以吸引世界買家的眼光Cye.com.cn。
中航集團(tuán)銷售人員武城和同事1998年第一次參加在馬來西亞舉辦的亞洲防務(wù)展,他的感受是“西方國家銷售的是飛機(jī),我們銷售的是飛行配件,就像在豪華商場(chǎng)里擺地?cái)偂。但十年后再赴亞洲防?wù)展,他有了很多信心,這是“梟龍”帶來的。 本新聞共 5頁,當(dāng)前在第 4頁 1 2 3 4 5
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