中國一年制造11.8億部手機，3.5億臺計算機，1.3億臺彩電，都是世界第一，但嵌在其中的高端芯片80%依靠進口�！坝袡C無芯”，是“缺芯國”。
去年中國的GDP已占世界GDP的11.6%，同時中國的能源總消耗折合為標準煤是36.2億噸，占世界能源消耗的21.3%。生產的很多，但消耗的更多。
看到類似上面的數字，就不難理解中國經濟必須轉型升級、提質增效。但為什么升級增效這么難，低水平、同質化的投資擴張這么多，以致產能過剩的癥結越積越重，無論傳統產業還是戰略性新興產業都在過剩，已經過剩的產業還有很多新增產能？
有學者指出，部分行業的過剩是絕對的、長期性的，不是相對的、短期的。比如，2011年底中國已有9.7億噸粗鋼產能，還有在建產能1.5億噸，而鋼鐵需求量為7.2億噸，預計消費峰值也只是8億噸左右。工信部《2012年中國工業經濟運行報告》顯示，煉鋼的產能利用率僅有72%。
市場經濟往往供大于求，這不奇怪。中國的奇怪在于，明知山有虎，仍向虎山行，非要被咬傷不行。為什么不符合經濟規律的行為長期存在？顯然，根源不在經濟上，而在政治層面。
學者陳剩勇、孫仕祺的相關研究指出，產能過剩的“中國特色”在于，全能型政府的權力太大，從計劃經濟時代沿襲而來的各級政府掌控的資源太多，政府官員干預投資和經濟增長的能力太強，加上GDP掛帥的政績考核和官員晉升的CYE激勵機制，會促使政府官員通過各種變通方式上大項目（如把大項目拆小通過審批），越大越好；同時地方政府可以提供土地、礦產、電力、金融、稅收等方面的優惠，貼補項目。廉價甚至零地價的土地供應、煤炭等礦產資源配套、稅收減免、財政補貼等等，大大激發企業擴張產能的投資沖動。企業都不傻，雖然項目本身難說一定賺錢，但廉價土地和礦產等資源在手，算總賬，看長期，還是劃算的。
而對地方政府來說，短期政績出來了，官升上去了，但能拿出來補貼的資源越來越少，而給后來者留下的包袱越來越多。
不從政治上解決各級政府過度利用行政力量推動產能擴張的模式，產能過剩過一段就會爆發一次，永無止息。
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