新設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,申請中央財(cái)政資金出資的,應(yīng)符合以下條件:
主要發(fā)起人、參股基金管理機(jī)構(gòu)、托管銀行已基本確定,并草簽發(fā)起人協(xié)議、參股基金章程、委托管理協(xié)議、資金托管協(xié)議;其他出資人已落實(shí),并保證資金按約定及時(shí)足額到位。
每支參股基金募集資金總額不低于2.5億元人民幣;主要發(fā)起人的注冊資本或凈資產(chǎn)不低于5000萬元人民幣;地方政府出資額不低于5000萬元人民幣;除中央財(cái)政和地方政府外的其他出資人出資額合計(jì)不低于1.5億元人民幣,其中除參股基金管理機(jī)構(gòu)外的單個(gè)出資人出資額不低于1000萬元人民幣;除政府出資人外的其他出資人數(shù)量一般多于3個(gè)(含),不超過15個(gè)(含)。
每支參股基金,原則上中央財(cái)政出資不超過20%,存續(xù)期限不超過10年
中央財(cái)政對每支參股基金的出資,原則上不超過參股基金注冊資本或承諾出資額的20%,且與地方政府資金同進(jìn)同出。對投資于初創(chuàng)期項(xiàng)目資金比例超過參股基金注冊資本或承諾出資額70%的參股基金,可適當(dāng)放寬中央財(cái)政出資資金參股比例限制。參股基金的存續(xù)期限原則上不超過10年,一般通過到期清算、社會股東回購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)退出。
參股基金的管理架構(gòu)包括參股基金企業(yè)、參股基金管理機(jī)構(gòu)、托管銀行三方,三方按約定各司其職,各負(fù)其責(zé)。參股基金管理機(jī)構(gòu)由參股基金企業(yè)確定,接受參股基金企業(yè)委托并簽訂委托管理協(xié)議,按照協(xié)議約定負(fù)責(zé)參股基金日常的投資和管理。
除對參股基金管理機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)外,參股基金企業(yè)還要對參股基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)施業(yè)績獎勵(lì)。業(yè)績獎勵(lì)采取“先回本后分利”的原則,原則上將參股基金增值收益(回收資金扣減參股基金出資)的20%獎勵(lì)參股基金管理機(jī)構(gòu),剩余部分由中央財(cái)政、地方政府和其他出資人按照出資比例進(jìn)行分配。對投資于初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)的資金比例超過基金注冊資本或承諾出資額70%的參股基金,中央財(cái)政資金可給予更大的讓利幅度。
國家發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)對參股基金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,視工作需要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),定期對參股基金的政策目標(biāo)、政策效果及投資運(yùn)行情況進(jìn)行績效評估。
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