維護(hù)合法有序的民間借貸關(guān)系。
2月19日,最高人民法院(下稱“最高法”)下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)民事審判切實(shí)保障民生若干問(wèn)題的通知》(下稱《通知》),其中明確上述要求。
這是一個(gè)微妙的時(shí)點(diǎn)。
2月14日,最高法表示將依法審慎處理好“吳英案”。
華東政法大學(xué)國(guó)際金融法學(xué)院院長(zhǎng)羅培新教授告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,《通知》釋放了一個(gè)信號(hào),就是對(duì)于民間金融的口子正在逐步放開。
羅培新去年底赴浙江調(diào)研民間金融,并與30多名溫州老板座談。他稱,《通知》對(duì)于民間金融加強(qiáng)管理同樣予以強(qiáng)調(diào),“這兩者并不矛盾,他們是在尋找之間的平衡。”
前不久,新華社發(fā)文,通過(guò)對(duì)一些法學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家的專訪,縱論“吳英案”背后法治、金融和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制度糾結(jié)。
文章稱,一起案件的法律裁定和社會(huì)輿論如此背離,實(shí)屬罕見。
專家建議,要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一個(gè)民間融資的安全港制度,讓法律明確告知在什么情況下的民間借貸是合法的,越過(guò)這個(gè)界限就是違法的,便于公眾自我判斷。
事實(shí)上,包括《通知》在內(nèi),最高法下發(fā)了一系列文件,試圖厘清民間融資中的模糊地帶。
重申合法利息界定
《通知》要求,依法準(zhǔn)確認(rèn)定民間借貸行為效力,要正確分析當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的實(shí)質(zhì),判斷當(dāng)事人有關(guān)約定的效力,保護(hù)合法的民間借貸行為以及當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;要加強(qiáng)對(duì)借據(jù)真實(shí)性的審查,進(jìn)一步明確舉證責(zé)任的分配,加大對(duì)各種形式高利貸的排除力度和對(duì)虛假債務(wù)的審查力度。
本報(bào)記者對(duì)近三十年來(lái)金融領(lǐng)域的制度規(guī)范進(jìn)行梳理后發(fā)現(xiàn),改革開放以來(lái),監(jiān)管部門對(duì)于民間借貸的態(tài)度正在發(fā)生微妙的變化。
就在去年底,最高法還發(fā)布一則通知,要求妥善化解民間借貸糾紛。
通知指出,民間借貸客觀上拓寬了中小企業(yè)的融資渠道,但實(shí)踐中民間借貸也存在著交易隱蔽、風(fēng)險(xiǎn)不易監(jiān)控等特點(diǎn)。
值得關(guān)注的是,這一通知要求各級(jí)人民法院依法保護(hù)合法的借貸利息。
其中明確,出借人依照合同約定請(qǐng)求支付借款利息的,人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同法和《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》(下稱《若干意見》)第6條、第7條的規(guī)定處理。
其中,出借人將利息預(yù)先在本金中扣除的,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際借款數(shù)額返還借款并計(jì)算利息。當(dāng)事人僅約定借期內(nèi)利率,未約定逾期利率,出借人以借期內(nèi)的利率主張逾期還款利息的,依法予以支持。當(dāng)事人既未約定借期內(nèi)利率,也未約定逾期利率的,出借人參照央行同期同類貸款基準(zhǔn)利率,主張自逾期還款之日起的利息損失的,依法予以支持。
《若干意見》第6條規(guī)定,民間借貸的最高利率不得超過(guò)銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù)),超出部分的利息不予保護(hù)。
對(duì)于復(fù)利問(wèn)題,《若干意見》第7條又規(guī)定:“出借人不得將利息計(jì)入本金謀取高利。審理中發(fā)現(xiàn)債權(quán)人將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的,其利率超出第6條規(guī)定的限度時(shí),超出部分的利息不予保護(hù)。”
《中國(guó)人民銀行關(guān)于取締地下錢莊及打擊高利貸行為的通知》也明確:“民間個(gè)人借貸利率由借貸雙方協(xié)商確定,但雙方協(xié)商的利率不得超過(guò)央行公布的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次貸款利率(不含浮動(dòng))的4倍。超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)界定為高利借貸行為。” 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2
想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家,快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
|