| 創(chuàng)建符合中國國情的新模式
從電子商務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)境看,美國是在計(jì)算機(jī)普及率很高,網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)的情況下發(fā)展電子商務(wù)的;而我國計(jì)算機(jī)普及率還很低,網(wǎng)絡(luò)還欠發(fā)達(dá)。從電子商務(wù)的參加主體看,美國是完全的市場經(jīng)濟(jì)國家,企業(yè)從追求利潤出發(fā)當(dāng)然成為推行電子商務(wù)的最積極者;而我國正處于向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的時期,企業(yè)還沒有真正實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,沒有良好的效益和追求發(fā)展的內(nèi)在動力作基礎(chǔ),因而企業(yè)信息化意識淡泊,缺乏發(fā)展電子商務(wù)的積極性。所以,如果采取自由放任的“美國模式”,我國電子商務(wù)可能始終無法全面展開,導(dǎo)致在新一輪全球經(jīng)濟(jì)競爭中居于劣勢。
但是,如果照搬“新加坡模式”也有問題。從我國政府的管理水平看,人員素質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)等方面與新加坡相比還存在一定差距。如果依靠政府全面推動,可能力不從心,而且過于嚴(yán)格的政府管理,可能扼殺電子商務(wù)發(fā)展的活力。
因此,我國政府在管理電子商務(wù)時,不宜照搬上述任何一種模式,而應(yīng)創(chuàng)建符合中國國情的新模式。這種模式的基本指導(dǎo)思想應(yīng)該是:“指導(dǎo)激勵為主,政府宏觀規(guī)劃,企業(yè)積極主導(dǎo)”。
郭瑜認(rèn)為,我國有人主張政府應(yīng)該成為電子商務(wù)發(fā)展的主力,我國電子商務(wù)的發(fā)展應(yīng)該是從政府間電子商務(wù)到政府與企業(yè)間的電子商務(wù),再發(fā)展到企業(yè)與企業(yè)間和企業(yè)與消費(fèi)者間的電子商務(wù)。這種說法不僅不現(xiàn)實(shí)而且有害。電子商務(wù)作為一種商業(yè)交易模式,只能是企業(yè)作為基本主體。政府可以參與但不可能充當(dāng)主力。如果政府在電子商務(wù)的大潮中將主要精力用于代替企業(yè)行事,又是建平臺,又是建認(rèn)證中心,凡事親力親為,實(shí)際上不僅將阻礙企業(yè)的自由發(fā)展,而且不能發(fā)揮作為電子商務(wù)的管理者所應(yīng)起的作用。為達(dá)到積極引導(dǎo)的目的,政府可以采取強(qiáng)制使用或示范指導(dǎo)等手段來推動電子商務(wù)的發(fā)展。
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