| 緣起：爭議源于一項(xiàng)規(guī)定
“窗花”說，事情源于北京市工商部門出臺(tái)的與電子商務(wù)相關(guān)的規(guī)定。今年7月2日，北京市工商局發(fā)布了一項(xiàng)名為《關(guān)于貫徹落實(shí)〈北京市信息化促進(jìn)條例〉加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見》的地方性規(guī)定，該規(guī)定中提到：利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下簡稱“電子商務(wù)經(jīng)營者”，含電子商務(wù)服務(wù)提供商）應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并于8月1日實(shí)施。
而在這之前，只要憑借身份證等有效證件在網(wǎng)上注冊并經(jīng)過網(wǎng)站的驗(yàn)證批準(zhǔn)后，就能把小店開起來，盡管還沒有在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中受到某個(gè)部門的監(jiān)管和約束，但網(wǎng)商同時(shí)受到網(wǎng)絡(luò)管理者和買家的雙重管理，不過，北京市工商局近期出臺(tái)的對電子商務(wù)管理的一個(gè)意見，似乎開始為這條簡單易行的網(wǎng)商之路樹起了一道門檻。
一直跟蹤工商部門關(guān)于電子商務(wù)辦照情況的“窗花”介紹說，早在2007年底，北京市就出臺(tái)了《北京信息化促進(jìn)條例》。而相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在對這個(gè)條例作說明時(shí)表示，由于缺乏對個(gè)人電子商務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管，不少無良商家常常打一槍換一個(gè)地方，消費(fèi)者上當(dāng)舉報(bào)后管理部門只能查封網(wǎng)站，卻無法為消費(fèi)者維權(quán)或追回?fù)p失。該條例主要針對個(gè)人開設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)站的行為，不包括那些有嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻、保障系統(tǒng)和監(jiān)管體系較完善的大平臺(tái)。另外，該辦法只針對北京地區(qū)，不適用于淘寶、易趣等全國性的大平臺(tái)。
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