近年多次被指難以反映失業(yè)真實(shí)情況的登記失業(yè)率,有望在2011年被調(diào)查失業(yè)率取代,作為就業(yè)指標(biāo)并予以公布。
【失業(yè)率】 調(diào)查失業(yè)率擬明年公布
去年8月,全國人大常委會(huì)審議了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,全國人大常委會(huì)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家蔡昉提出目前的登記失業(yè)率存在局限性,應(yīng)采取調(diào)查失業(yè)率。同時(shí),他還建議發(fā)布勞動(dòng)參與率、就業(yè)充足率等輔助性指標(biāo)。
對此,國務(wù)院在此次常委會(huì)上提交了落實(shí)常委會(huì)審議意見的報(bào)告。
這份由國家發(fā)改委擬的報(bào)告承認(rèn),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率難以全面反映城鎮(zhèn)失業(yè)狀況,存在一定的局限性。該報(bào)告透露,有關(guān)部門正在抓緊研究,擬在報(bào)請國務(wù)院同意后,從2011年(“十二五”起始年)起,采用城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率作為就業(yè)指標(biāo)并予以公布,同時(shí)發(fā)布勞動(dòng)參與率等其他輔助指標(biāo)。
發(fā)改委表示,2005年,統(tǒng)計(jì)局研究建立了全國勞動(dòng)力調(diào)查制度,開始進(jìn)行每年兩次的抽樣調(diào)查和試算。而考慮到國家“十一五”規(guī)劃仍采用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率作為就業(yè)指標(biāo),加之勞動(dòng)力調(diào)查制度尚需完善,將從“十二五”起始年采取調(diào)查失業(yè)率。
對于蔡昉提到的就業(yè)充足率,發(fā)改委表示,目前中國現(xiàn)有的勞動(dòng)力調(diào)查還不能提供有關(guān)這一指標(biāo)的相關(guān)信息,只能通過就業(yè)時(shí)間指標(biāo)等反映這方面的情況。
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