“從理論上講,中國加入GPA的成本收益分析,或者叫利弊的分析尚未完成的情況下,啟動這樣的談判程序,是不很成熟的。”曹富國認為。
我國的政府采購立法的一個核心任務就是構建合法的貿易壁壘,在我國加入WTO之后為民族產業提供合法的保護。
我國出臺的自主創新產品認定辦法,被美方認為是對進口產品的歧視,美國企業要求中國取消自主創新產品的優先采購政策。
商務部亞洲司司長呂克儉在回答本報記者的提問時表示,“不管是日本企業,還是亞洲等其他國家的企業,只要在中國依法注冊的企業都視為中國企業,他們產品也視為中國制造,在這方面對所有外資企業都是一視同仁的。”
發改委對外經濟研究所所長張燕生認為,自主創新的目的是培育和扶持中國自主的幼稚新興產業,包括一些地區對中國尚處于成長初期的高科技產品實施“政府首購制度”。
在他看來,如果國家自主創新產品認定對境內企業一視同仁,自主創新產品的生產主體是來華投資的美國企業,既混淆了“自主”的主體界定,幼稚新興產業也將Cye.com.cn府公共物品采購不能分擔幼稚新興產業初始階段的“沉淀成本”,而為境外跨國公司創造超額利潤,不僅納稅人權益得不到保障,國家和產業安全也將受到傷害。
“啟動加入GPA談判最根本的戰略是建設好中國自己的政府采購制度,并以此來促進產業競爭力的提升。沒有國內產業競爭力的提升,所有的談判成果都將落空。因為不但在本土政府采購市場的競爭中會失利,你也不可能贏得國外對我們開放的政府采購市場上的勝利。”曹富國表示。
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