中國高達(dá)萬億的政府采購市場,將可能加快對外全面開放的步伐。
近日,本報(bào)記者獲悉,按照此前第二輪中美經(jīng)濟(jì)對話達(dá)成的初步意向,中方將在世界貿(mào)易組織政府采購委員會(huì)7月會(huì)議前,提交一份“強(qiáng)有力”的政府采購協(xié)議修改出價(jià),加快政府采購市場對外開放的談判。目前,這份協(xié)議正在緊張修改之中,一旦簽署協(xié)議,中國政府采購就必須對外企開放。
“一位知情者告訴記者。此次協(xié)議修改較此前申請的版本中有很大變化,包括放開的采購部門、采購價(jià)格清單等世貿(mào)成員國關(guān)心的問題會(huì)有所調(diào)整。
“各方對我國的政府采購市場覬覦已久,期望值很高,不會(huì)容許談判久拖不決,必要時(shí)會(huì)通過政治途徑向我國施壓,迫使我們做出犧牲,談判將是艱苦的。”一位參與首輪談判的人士告訴記者。
作為WTO為法律框架下的協(xié)議之一,《政府采購協(xié)定》簡稱GPA,是世界貿(mào)易組織的一項(xiàng)諸邊協(xié)議,目標(biāo)是促進(jìn)成員方開放政府采購市場,擴(kuò)大國際貿(mào)易。但《政府采購協(xié)定》并未納入加入WTO必須接受的一攬子協(xié)議的范圍之內(nèi),一般在后續(xù)進(jìn)行談判。
按照OECD的測算,中央及地方政府采購金額,一般要占到一國國民生產(chǎn)總值的10%-15%,從理論上講,我國的政府采購不會(huì)低于這一比例,政府采購的總值可能相當(dāng)于1萬億人民幣左右。也就是說,政府采購意味著一塊非常巨大的市場,世界上沒有一個(gè)供應(yīng)商會(huì)對這塊蛋糕不感興趣。
爭奪市場放開份額
“我國在加入WTO的時(shí)候,表示盡快啟動(dòng)加入GPA的談判,作為GPA成員國的發(fā)達(dá)國家一直希望發(fā)展中國家能夠加入。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、政府采購與公共工程研究中心主任曹富國告訴記者。
作為WTO法律框架下的協(xié)議之一,GPA的高度開放性和WTO相同,加入也需要和成員國進(jìn)行一對一的談判,復(fù)雜程度幾乎等同于加入WTO談判。 本新聞共 4頁,當(dāng)前在第 1頁 1 2 3 4
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