“全社會應該像呵護孩子一樣呵護中小企業(yè)。”全國人大代表祝義材坦言，這是他在當前的經濟形勢下思考最多、感觸最深的課題。
在往屆的 “兩會”上，祝義材首倡 “食品工業(yè)是道德工業(yè)”理念，曾得到溫家寶總理的贊同。今年1月， 《食品安全法》獲人大正式審議通過。兩個月后，第七次參加全國 “兩會”的祝義材，將其提案的重點放在了扶持中小民營企業(yè)。
祝義材掌舵的雨潤集團是國內肉食品加工巨頭，是民企中的大塊頭。祝義材說： “雨潤也是從小企業(yè)做起，一步一步發(fā)展到今天，我能體會企業(yè)發(fā)展的艱辛。”
“打破國有企業(yè)壟斷各類政策資金的局面”
經濟觀察報：你的提案似乎針對性很強，認為民營企業(yè)應該分享4萬億投資。
祝義材：是的。去年底，中央政府推出4萬億投資規(guī)模的振興計劃，首批資金主要投放在鐵路、交通等基礎設施建設等領域，民營企業(yè)一般做不了大型基建項目，從中能得到的 “蛋糕”自然很少。以江蘇為例，從最終審批的結果看來，全省十幾個申請的基礎設施項目中，只有少數(shù)通過審批。民營企業(yè)可以說是顆粒無收。
而民營經濟在整個國民經濟中已經是三分天下有其一，中小企業(yè)無論是在促進經濟增長、增加財政稅收、緩解就業(yè)壓力等方面，都發(fā)揮著積極的作用。在國家擴大內需、保增長的目標下，它應該發(fā)揮更大的作用。
經濟觀察報：民企該以哪種方式參與到經濟振興計劃中？
祝義材：政府在落實經濟振興計劃的過程中，應從培育市場活力、強化市場公平競爭環(huán)境的角度來讓民營企業(yè)參與振興計劃。
首先，應拿出一定比例的投資額度來支持民營企業(yè)，打破國有企業(yè)壟斷各類政策資金的局面。
另外，政府的民生類投資項目，應重點向民營企業(yè)傾斜，向中小企業(yè)傾斜。
民營企業(yè)如果投資民生類項目，政府就應當在啟動資金、稅收、就業(yè)等方面扶持。這樣的好處是企業(yè)發(fā)展的積極性有了，國家和民眾又得到實惠。
今年1月，溫家寶總理來到我們雨潤的時候說過，食品工業(yè)是剛性消費產業(yè)，維系千家萬戶。我們國家市場潛力大，涉及農業(yè)面廣，應該有一個發(fā)達的食品工業(yè)。
實際上，雨潤集團在2008年年底就作為江蘇民企代表參與申報 “中央政府新增1000億元投資計劃”項目。這是中央4萬億投資在江蘇落地的首批扶持資金。我們上報了兩個農業(yè)產業(yè)化的大項目，資金缺口為6500萬元。這兩個項目投產后可以帶動10萬農戶增收，直接年創(chuàng)稅收上千萬元。
另外，在一個經濟下行周期，生產資料的價格水平往往是最低的，此時對于一個優(yōu)質企業(yè)來說，是最難得的擴張機會。利用好經濟周期的規(guī)律，實現(xiàn)低成本的產業(yè)擴張，應該是個不錯的選擇。2008年以來，我們在全國20多個省市區(qū)新開工或改擴建的項目有40多個，2009年，新開工項目總數(shù)將達到72個。
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