不到兩年時間，山西省河曲縣沙泉鄉李家溝村的村民人均收入由2300元提高到3800元。最近一次村兩委選舉會上，入村創業兩年的大學生村官賈晉杰以全票當選為李家溝村黨支部書記、村委會主任。
在河曲縣，全縣已有60名大學生村官像小賈一樣，憑借超高的群眾認可度，走上了農村、社區、非公有制企業的“一把手”崗位，約占現有大學生村官總數的41%。
很多人不明白，年輕的“一把手”們如何在基層農村成長起來？大學生村官“一把手”們究竟是怎樣煉成的？
“一把手”工程大膽起用村官新人
在河曲縣委組織部，培養大學生村官的工作被冠以“一把手”工程的名稱。具體實踐中，組織部門以“兩式化管理、互動式培訓、創業年競賽、班主任行動”的“四步培養法”來培養大學生村官。
一些急難險重的任務被刻意派給了初出茅廬的大學生村官們。任務完成得好，就有可能從普通村官“晉升”為“黨員村官”，再進一步，可以從“黨員村官”變成“村兩委骨干”，最后成為村里的“一把手”。
單寨鄉胡家坪村的大學生村官楊瑞東就是這樣一步一步順著組織部門設計好的路線“爬上來”的。從“黨員村官”成長為“村兩委骨干”，著實讓他費了不少勁兒。
那一年，單寨鄉要在全鄉推廣種植脫毒馬鈴薯，但工作卻始終開展不起來。老百姓誰都不愿帶頭種植新品種，都怕擔風險。
村官小楊因為參加過縣委組織部辦的脫毒馬鈴薯種植培訓班，首當其沖地成為鄉領導心中最理想的“開路人”。任務壓下來，小楊硬著頭皮帶頭試種。
憑借豐富的種植知識，他試種的兩畝馬鈴薯獲得畝產2000多公斤的“驕人戰績”，這一產量，較老品種馬鈴薯翻了一番。第二年，僅小楊所在的胡家坪村就推廣種植了400余畝脫毒馬鈴薯，每畝增加收入3000余元。與此同時，小楊也被村民選為村委會副主任。
資料顯示，2007年至今，河曲縣已有167名大學生村官像小楊一樣被選拔為村兩委主要干部。
從“村兩委骨干”到“一把手”，大學生村官王志剛走過的路可謂“艱辛”。他曾為了索要28萬元承包費進過煤礦、找過領導、吃過閉門羹、被人翻白眼，吃了不少苦。
這28萬元承包費曾像一座大山似的壓在年輕人的肩頭。“先進村看看，不行就撤出來。”這是王志剛上任前，沙坪鄉領導給他的“鼓勵”。
小王即將赴任的前麻地溝村當時正處于“癱瘓”狀態，幾任村干部都因交代不清楚村里一家煤礦上交村集體的28萬元承包費去向，相繼被村民趕下臺。剛剛上任的半年多里，鄉領導為他捏著一把汗，村民們用質疑的眼光盯著他。
然而，正是這個被大伙兒一致“不看好”的大學生，不僅憑智慧、辛苦追回了28萬元承包費，還用“四議兩公開”的工作方法，對這筆資金予以合理分配，把全縣有名的“告狀村”變成“和諧穩定村”。第二年，他全票當選為村黨支部書記、村委會主任，后又高票獲得連任。
“民情日記”確保村官到村率98%
最新出版的2011年《中國大學生村官發展報告》顯示，全國大學生村官中有23%的人被長期借調到鄉（鎮）而不在村里工作，逾三成的大學生村官每周在村工作3天以下，只有16.6%的大學生村官每周7天均在村里。
而在河曲縣，大學生村官的到崗率高達98%。拴住大學生村官心的，是一套落實具體的“民情日記”制度。
“如果長期不到崗，身子懸在‘空中’，怎么能接上地氣？”河曲縣委組織部工作人員介紹，設計“民情日記”制度的初衷就是為了培養好、使用好大學生村官。
每年年初，河曲縣大學生村官管理辦公室會給每一名村官配發一本統一印制的“民情日記”，要求他們把每天的生活、工作情況記錄在上面，每篇日記都要有當天、大學生村官所在村領導的簽字證明。
鄉鎮黨委分管領導每月檢查一次日記，然后把大學生村官的到崗、工作情況上報縣委組織部，作為發放當月工資的主要依據；縣委組織部每季調閱審讀一次“民情日記”，作為年終評比的主要依據；年終，縣村官辦還要進行匯總評比，結果作為考核、獎勵、選拔的依據。
有人會說，只要大學生村官“擺平”村領導，是否在村也就無從查起了。對此，河曲縣委組織部村官科科長楊牡江透露，縣委組織部會經常撥打村官所在村的固定電話，或派專人暗訪，弄虛作假者將會受到重罰。
大學生村官張宇的工作地點在“河曲的西藏”——全縣最南端的趙家溝鄉閣老殿村。這里地處偏僻、群山環抱，全縣海拔最高的翠峰山就坐落在這里，生活條件相對落后。
即便如此，張宇每月至少也要在村里住上20多天。有一次，父母托人給他介紹對象，對方等了10多天也沒見到他的人影。
原來那幾天雨水多，墑情好，他正在承包的100畝地里，忙著搶種土豆、糜子、谷子等新品種，“鄉里讓我當示范戶，我種的糧食，可是全鄉老百姓的希望啊！”
單寨鄉單寨村主任助理付霞從小在城里長大、在省城上大學，她怎么也想象不到村里的條件竟如此艱苦。
在“民情日記”里，她寫道：“艱苦的環境，陌生的人群，遠離親人和朋友的孤單，下鄉有路沒有車，天天就憑兩條腿……，對我確實是不小的考驗。但是，一本‘民情日記’還是逼著我挺過來了。”
其實，在河曲縣更多大學生村官眼中，“民情日記”既是嚴格約束，更是溫暖關愛。縣委組織部通過“民情日記”還能及時發現他們遇到的困難。“大學生村干部之家”就是“民情日記”制度的“衍生產品”。
“大學生村干部之家”投資5萬余元購書2000余冊，建立“智慧書屋”，供大學生村官閱讀；每月開辦一期“智慧講堂”，讓組工、鄉鎮和農村“雙強”干部，談如何融入農村、融入農民、融入社會；編印《智慧手冊》，刊發大學生村官的“智慧成果”，搭建“智慧型村官”的平臺。
縣委組織部還在辦公經費緊張的情況下，為每位大學生村干部購買了集收音、錄音、MP3播放、U盤等功能于一體的學習用品和電壓力鍋等生活用品；全縣90%大學生村干部所在村都新建了活動場所，配置了電視、電腦等全新的辦公用品。
各鄉鎮黨委也在努力為大學生村官排憂解難。有的鄉政府專門設立了大學生村干部活動中心，購置了體育活動、文化娛樂等器材；有的鄉政府購買了通勤車，接送大學生村干部上下班；有的鄉建成“大學生村干部公寓”，基本解除了他們的后顧之憂。
立體式幫扶培育“一把手”
一項調研數據顯示，大學生村官在村創業，最大的阻力來自以下幾個方面：46.9%的人“缺乏資金”，依次是“沒有技術”、“鼓勵及相關優惠政策還不夠”、“具體資源和環境限制”、“缺乏有效的項目”、“信心和勇氣不足”等。
河曲縣委常委、組織部長王志榮始終關注大學生村官成長的“最后一公里”問題，“不能讓大學生村官的成長，擱淺在政策、資金、技術、項目的‘最后一公里’處，一定要竭盡全力為他們干事創業大開綠燈。”
一個立體式幫扶大學生村官的行動全面展開。
資金方面，河曲縣出資 300萬元，建立了大學生村官創業保障資金；民營企業家出資100萬元，設立了大學生村干部創業獎勵資金。
劉家塔鎮樹兒梁村的大學生村官李春就是受益者。黃河鯉魚是樹兒梁村的名產，且十分稀缺，每斤價格在40元左右。李春與其他6名大學生村官打算合伙創業養殖鯉魚，眼看著賺錢的買賣馬上就要拉開大幕，7個人掏盡口袋卻只湊了12萬元，還有10萬元缺口。
縣委組織部得知后，及時從創業保障金里撥出10萬元資金予以支持。第二年春天，李春養殖的黃河鯉魚上市了，每斤38元，不僅收回成本，還凈賺10多萬元。今年，他準備擴大養殖規模，盡早搶占市場份額。
項目方面，河曲縣委組織部協調農業、科技、扶貧、水利等涉農部門，遴選出50個投資小、見效快、周期短、收益大的創業項目，編印成《大學生村干部創業手冊》，供大學生村官創業選擇。
以脫毒馬鈴薯種植為例，2010年春種前，233名大學生村官參加了為期一周的技術培訓。掌握技術后，村官們返回各村推廣指導種植，這一年，河曲的農民賺了個盆滿缽滿，畝產土豆由2000多斤猛增到5000多斤，市場行情也由每斤0.5元漲到每斤1元。僅此一項，趙家溝、土溝、單寨、沙泉這些人少地多的鄉鎮，農民的戶均收入就超過了3萬元。
此外，縣委組織部還適時推出“創業年”競賽。根據規定，創業競賽情況將納入年度考核依據，“十佳大學生村官”將獲得10萬元獎勵；特別優秀且群眾認可者，作為村級組織“一把手”的選用對象。
一茬又一茬好苗子在創業大賽中脫穎而出。
大學生村官胡燕鋒因一年外銷土豆5000多噸，被村民們稱為“銷售大王”。單寨鄉地處偏僻山區，信息閉塞，農產品銷售困難。2008年，胡燕鋒到該鄉紫河村當村官后，一下就改變了這個局面，他通過網絡把村里的土豆直接賣到江浙一帶。“土豆還可以這樣賣？”電子商務讓山旮旯里的農民大開眼界。接下來 ，他把5戶種植優質土豆的農民，吸收到他創辦的“倉廩實地種植專業合作社”，以此為依托，利用互聯網和自己在江浙一帶打工時結成的人脈，把周邊村子的土豆也賣了個精光。
據悉，河曲全縣60名走上“一把手”崗位的大學生村官中，已有1人當選為忻州市黨代表，1人當選為河曲縣委候補委員，1人被錄用提拔為鄉鎮副鎮長。
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