認真安排培養(yǎng)、培訓工作
隨著全國大學生“村官”建設(shè)工作的全面鋪開,從學校到學校,家庭在大中城市,缺乏農(nóng)村生活經(jīng)歷,缺乏工作經(jīng)驗,知識結(jié)構(gòu)相對單純的新任 “村官”比重將提高。從生活能力、組織工作能力、現(xiàn)代科技知識、文化歷史知識、國內(nèi)外形勢、產(chǎn)業(yè)建設(shè)能力角度全面學習提高的任務越來越重。現(xiàn)有工作體系培訓能力在時間安排、培訓機構(gòu)設(shè)置、培訓流程機制、培訓專家隊伍、培訓知識體系結(jié)構(gòu)等方面均存在缺陷,亟待解決。2009年的調(diào)查中,大學生“村官”在回答培訓工作“非常有必要”的占67%,回答“有必要的”占28%。在回答“最需要在哪方面進行培訓”問題時,18%的回答為“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)知識”,17%的回答為“組織和管理能力”,兩次15%的回答為“項目管理與申請”,“農(nóng)村實用技術(shù)”,13%的回答為“農(nóng)村法律知識”,11%的回答為“農(nóng)村經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)”,10%的回答為“農(nóng)村工作方法”。以上問卷結(jié)果說明絕大多數(shù)現(xiàn)任大學生“村官”迫切需要培訓,并且各類知識普遍缺乏,近期難以判明哪一項為最需要,各地應根據(jù)需要與條件、分別輕重緩急,有計劃、系統(tǒng)、扎扎實實地安排各項培訓培養(yǎng)工作。
提供必要條件
近年來落實新農(nóng)村建設(shè)任務,絕大多數(shù)村莊具備接待大學生“村官”駐村的條件。為保證大學生“村官”生活工作在農(nóng)村第一線,應結(jié)合當?shù)貙嶋H,本著節(jié)約、樸素、健康、安全的原則,認真解決好吃、住、行、電話、計算機通訊等生活工作問題。做飯要有廚房與基本灶具,住房要安全整潔安靜,出行有自行車或其他交通工具,有光纖網(wǎng)絡(luò)的要提供計算機,仍無光纖網(wǎng)絡(luò)的村要配備具有無線傳輸功能的計算機,提供必要的生活補助與工作經(jīng)費(如通訊費等)。配合正在籌劃的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金、大學生創(chuàng)業(yè)基金項目,國家應在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,主導適當優(yōu)先設(shè)立大學生“村官”創(chuàng)業(yè)基金。在軟條件建設(shè)方面,應創(chuàng)造條件成立有鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導、村主管領(lǐng)導、村企業(yè)家代表、村民代表參加,共同組成的大學生“村官”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作小組,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,在積累經(jīng)驗基礎(chǔ)上,形成工作程式。
啟動一批示范縣建設(shè)
全國大學生“村官”工程建設(shè),要求有高度系統(tǒng)化的管理。而這種系統(tǒng)化的管理知識、體系不斷完善,只能來自于實踐經(jīng)驗。到2008年底,大學生“村官”建設(shè)工作已經(jīng)在全國31個省、直轄市、自治區(qū)展開。全國范圍內(nèi)實現(xiàn)村村有1名以上大學生“村官”的縣已經(jīng)達到247個,即相當于每個省有7-8個縣。根據(jù)各省級單位規(guī)劃,今后幾年發(fā)展數(shù)量仍將保持與2008年基本相當?shù)乃俣取楸WC各地建設(shè)工作健康發(fā)展,每個省應當注意在發(fā)展面上工作的同時,適當集中人力、物力、財力、專家學者,在1-2個縣開展建設(shè)試驗示范工作,邊創(chuàng)新,邊研究,邊示范,邊推廣,發(fā)揮摸索和積累經(jīng)驗的作用。用3到5年時間,在全國建設(shè)30-50個示范縣,為系統(tǒng)總結(jié)與理論建設(shè)積累經(jīng)驗,為國家大學生“村官”工程建設(shè)順利推進提供先導模式與經(jīng)驗保證。
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