因此，以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)的快速擴張，是中國能源消耗快速增長的主要因素。
能源消費逐年增長的同時，能源價格也在上漲，這導(dǎo)致了中國經(jīng)濟增長的能源成本逐年提高。同樣從數(shù)據(jù)看，中國萬元GDP增長的凈能源成本呈大幅度上升，從1995年的1070.6元，增加到2007年的2472.4元，增長一倍多。
可見，中國經(jīng)濟增長對能源依賴度并沒有從根本上降低，經(jīng)濟增長的能源成本因價格因素大幅提高，這正是中國能源所面臨的巨大挑戰(zhàn)。
節(jié)能的路徑
此種情形下，中國可以選擇的節(jié)能路徑是什么？
首先，務(wù)必提高能源轉(zhuǎn)換效率。根據(jù)1994~2007年數(shù)據(jù)計算，因為能源轉(zhuǎn)換效率下降，年均能耗能額外增加800萬噸標煤。
從能源的成因角度，能源可分為一次能源與二次能源。一次能源是指自然界中以現(xiàn)成形式存在，不經(jīng)任何改變或轉(zhuǎn)換的天然能源資源。二次能源是指為了滿足生產(chǎn)工藝和生活的特定需要以及合理利用能源，將一次能源直接或間接加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的其他種類和形式的人工能源。
可以說，能源轉(zhuǎn)換效率提高的話，能源消費就會減少。相反，則增加能源的消耗。從研究中看，當前中國能源轉(zhuǎn)換效率沒有提高，反而有所下降。
為何在大力關(guān)停“小火電”的政策環(huán)境中，中國能源環(huán)境效率整體依然呈下降趨勢呢？從能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的角度通盤考察，可以得出合理的解釋。
為了得到地方政府的支持并緩解關(guān)停“小火電”所帶來的一系列社會問題，實際操作中，國內(nèi)普遍采取了“開大關(guān)小”政策，即關(guān)閉了小火電廠，允許地方上“大火電”項目。雖然，表面上看，“大火電”機組較“小火電”具有更高的能源轉(zhuǎn)換效率，但是，如此一來，火力發(fā)電在一次能源生產(chǎn)中所占比重，近年來大幅度增加。
然而，相對于其他能源，火電的能源轉(zhuǎn)換效率是處于較低水平的。其他能源，比如水電、風(fēng)電、核電等，由于損失僅僅發(fā)生在輸送環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)換效率高達90%以上。也就是說，能源生產(chǎn)中火電所占比例的提高，無疑會降低能源的總體轉(zhuǎn)換效率。
鑒于此，若要提高能源轉(zhuǎn)換效率，不僅得靠加強管理與科學(xué)調(diào)度，減少能源運輸環(huán)節(jié)的損失，更要靠改變我國能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大風(fēng)能、太陽能、水電、核電等清潔能源的比重來實現(xiàn)。
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