中國社會企業(yè)正在成長
2004年，隨著戴維·伯恩斯坦的《如何改變世界：社會企業(yè)家和新思想的力量》和查爾斯·利德比特的《社會企業(yè)家的崛起》中文版的發(fā)行，社會企業(yè)的概念被正式引入中國。雖然民眾仍然對社會企業(yè)一知半解，它卻在非營利組織實務(wù)界和學(xué)術(shù)界成為熱門話題。
報告指出，在市場轉(zhuǎn)型時期，中國的社會政策體制在勞動就業(yè)、社會保障與社會福利等領(lǐng)域面臨著種種挑戰(zhàn)。對此，政府逐步采取了以“分權(quán)化”和“民營化”為導(dǎo)向的改革措施，即在社會政策制定與實施過程中逐步給予地方政府更多的決策權(quán)，更多地從日益繁榮的市場經(jīng)濟(jì)和社會部門中動員資源，使得社會企業(yè)能夠同時從政府、社會、市場以及國際社會中汲取發(fā)展的動力。
上世紀(jì)80年代起，我國國有福利機(jī)構(gòu)開始尋求收入來源與服務(wù)的多元化，強(qiáng)調(diào)通過收費(fèi)服務(wù)、經(jīng)營營利性產(chǎn)業(yè)獲得市場收入。這便為社會企業(yè)的興起提供了廣闊的發(fā)展空間。過去10年間，中國的非營利部門也得到了迅速發(fā)展。截至2009年年底，全國共有社會組織43.1萬個，業(yè)務(wù)范圍涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動、民政、體育、環(huán)境保護(hù)、法律服務(wù)、社會中介服務(wù)、工商服務(wù)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)等社會生活的各個領(lǐng)域，吸納了社會各類就業(yè)人員544.7萬人，形成固定資產(chǎn)1030億元，各類費(fèi)用支出1094.7億元，社會組織增加值為493.1億元。有學(xué)者指出，在目前法律認(rèn)可的三類社會組織當(dāng)中，民辦非CYE企業(yè)單位具備更多社會企業(yè)的特點。此外，企業(yè)社會責(zé)任在中國發(fā)展迅速，各種論壇、評獎、研究機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛出現(xiàn)，CSR業(yè)已成為政府、企業(yè)界、媒體、公眾、研究者普遍關(guān)注的話題。CSR的蓬勃發(fā)展促進(jìn)了市場部門與非營利部門間的跨界合作，從而實現(xiàn)商業(yè)需求和社會需求的雙贏。同時，國際交流與合作也為我國社會企業(yè)發(fā)展提供了條件。過去幾年間，國外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)以及在華國際組織通過論壇、研討會等多種形式介紹了國外有關(guān)社會企業(yè)、社會企業(yè)家精神的理論與實踐，一些國際機(jī)構(gòu)在培育社會企業(yè)家方面發(fā)揮了積極作用，一些國際投資機(jī)構(gòu)也開始在中國尋找公益風(fēng)投的機(jī)會。
報告指出，培育、規(guī)范和發(fā)展中國社會企業(yè)對于推動政府職能轉(zhuǎn)變、減輕政府財政負(fù)擔(dān)、建設(shè)和諧社會和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面具有現(xiàn)實意義。政府可以根據(jù)自身國情，借鑒國外的成功經(jīng)驗，制定推動中國社會企業(yè)發(fā)展的政策措施。應(yīng)加強(qiáng)政府有關(guān)部門之間及其與各利益相關(guān)方的協(xié)同合作，加強(qiáng)對中國社會企業(yè)領(lǐng)域的研究，建立鼓勵、規(guī)范和引導(dǎo)社會企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系，宣傳推廣社會企業(yè)的概念和成功案例，增強(qiáng)社會企業(yè)的社會認(rèn)知度和信任度，與利益相關(guān)方合作，為社會企業(yè)提供資金、信息和能力支持，培養(yǎng)年輕一代的社會企業(yè)意識和建立實踐機(jī)制。
了解社會問題是社會創(chuàng)業(yè)的前提
在李家華看來，中國現(xiàn)在的社會問題是由從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型造成的。接下來，中國還面臨城市化進(jìn)程的問題�！爸袊F(xiàn)在的城市化叫‘淺層次城市化’，是物的城市化。接下來，中國面臨的深層次城市化核心，就是人的城市化。”李家華說，“在城市化中出現(xiàn)的最主要矛盾，一是就業(yè)問題，二是貧富懸殊�！�
解決社會問題不能只依靠政府，也不能依靠市場，唯一的路徑只有靠創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，這就需要大量的社會組織來幫助解決社會矛盾，商人的價值也同時凸顯出來。在此背景下，創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)重視加強(qiáng)對社會創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)調(diào)，高校KAB創(chuàng)業(yè)教育教材中也已加入社會創(chuàng)業(yè)的章節(jié)。
李家華認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)教育要提高指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的層次，設(shè)定社會目標(biāo)作為創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。要引導(dǎo)學(xué)生以觀察社會問題為前提，培養(yǎng)社會意識，并參與社會活動，通過參與去體驗、發(fā)現(xiàn)和經(jīng)歷，比如通過志愿服務(wù)等途徑去關(guān)注和理解社會問題，以此提升社會能力，形成社會貢獻(xiàn)。
最后，李家華呼吁，中國的創(chuàng)業(yè)教育需要政府更多關(guān)注創(chuàng)業(yè)的社會價值，需要企業(yè)加大對社會項目的支持，也需要學(xué)校擴(kuò)展社會創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容。希望青年創(chuàng)業(yè)者以社會創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)活動。“創(chuàng)業(yè)需要文化。我們呼吁建立一個社會創(chuàng)業(yè)、商業(yè)創(chuàng)業(yè)共同繁榮的社會文化。”李家華說。
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