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社會創(chuàng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步需要邁大步


cye.com.cn 時間:2012-4-9 9:30:32 來源:中國青年報 作者:黃丹羽 我來說兩句

  “在商言商”、“無商不奸”……這些經(jīng)文化和歷史沉淀的定論讓大眾對“商人”的印象不佳。然而,中國青年政治學(xué)院副院長、KAB創(chuàng)業(yè)教育(中國)研究所所長李家華認(rèn)為,對于以“培養(yǎng)商人”為目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)教育來說,無論教出的學(xué)生被劃作“在商言商”的一群,還是“無商不奸”的一隊,都是一種缺憾!敖衲曛詴浴鐣⻊(chuàng)業(yè)’為報告主題,就是希望中國的創(chuàng)業(yè)教育能夠再提升一個臺階,最終實現(xiàn)‘讓經(jīng)濟(jì)人道德起來,讓道德人經(jīng)濟(jì)起來’的目標(biāo)。”

  《2012年中國創(chuàng)業(yè)教育報告》顯示,社會企業(yè)在歐美的發(fā)展由來已久,比較而言,社會企業(yè)在中國還處于發(fā)展的起步階段。如果嚴(yán)格按照西方國家的社會創(chuàng)業(yè)組織概念來看,中國目前還沒有比較成熟的案例。然而,中國的民間組織、事業(yè)單位、社會福利企業(yè)、合作社、基金會等都在擔(dān)當(dāng)社會創(chuàng)業(yè)的責(zé)任,許多“準(zhǔn)社會企業(yè)”有很大的潛力得到進(jìn)一步的發(fā)展。

  報告認(rèn)為,隨著中國政府服務(wù)型管理方式的轉(zhuǎn)型,預(yù)計將有大量公共服務(wù)由社會組織承擔(dān)。這些非營利組織可能自下而上推動第三部門的改革,為社會企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造極大的空間。

  社會企業(yè)是什么

  1998年,法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂埃里·讓泰(Thierry)最早提出社會企業(yè)的概念。他認(rèn)為,社會企業(yè)不是以人們衡量資本主義經(jīng)濟(jì)的辦法——即工資、收益等——來衡量的,它的產(chǎn)出是把社會效果和間接的經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合在一起。

  經(jīng)過10余年的發(fā)展,社會企業(yè)已在各國進(jìn)行了一定的實踐,但在學(xué)術(shù)界還未對社會企業(yè)形成統(tǒng)一的定義。社會企業(yè),不是純粹的企業(yè),也不是純粹的慈善組織,社會企業(yè)透過商業(yè)手法運作,所得盈余全部或大部分用于扶助弱勢社群、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展及社會企業(yè)本身的投資。然而,由于地域文化及社會發(fā)展?fàn)顩r的不同,各國對社會企業(yè)的理解也不盡相同。

  在歐洲,社會企業(yè)被界定為合作社與非營利組織的交叉組織,其中合作社包含勞動者合作社及使用者合作社,而非營利組織包含生產(chǎn)型非營利組織及倡議型非營利組織。社會企業(yè)偏向勞動者合作社與生產(chǎn)型非營利組織的混合體。中國青年政治學(xué)院副教授、KAB創(chuàng)業(yè)教育(中國)研究所副所長劉帆介紹,英國社會企業(yè)聯(lián)盟用一句話概括社會企業(yè)的定義,即“用商業(yè)的手段實現(xiàn)社會的目標(biāo)”。

  美國學(xué)術(shù)界則傾向于用“社會企業(yè)精神”來代替“社會經(jīng)濟(jì)”這一概念,主要依照“賺取收入”和“社會創(chuàng)新”兩個流派來研究社會企業(yè)。部分研究者提出“雙重價值創(chuàng)造”的觀點,認(rèn)為社會企業(yè)應(yīng)該是一種混合性的組織,同時兼具“社會目標(biāo)”和“經(jīng)濟(jì)目標(biāo)”。

  許多國內(nèi)學(xué)者也對社會企業(yè)進(jìn)行了定義。比如清華大學(xué)王名教授等人認(rèn)為“社會企業(yè)可以定義為一種介于公益與營利之間的企業(yè)形態(tài),是社會公益與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物;這種企業(yè)形態(tài)可以從現(xiàn)象和本質(zhì)兩個維度來把握”。

  劉帆總結(jié),廣義的社會企業(yè)是指采用創(chuàng)新的方法解決社會主要問題,采用傳統(tǒng)的商業(yè)手段創(chuàng)造社會價值而非個人價值。它既包括非營利組織或者兼顧社會利益的營利組織,也包括一些營利組織充分利用資源解決社會問題,還包括非營利組織支持個體去創(chuàng)立自己的小型公司或者企業(yè)等。而狹義的社會企業(yè)主要是指非營利組織運用商業(yè)技能獲取收入,解決社會問題,實現(xiàn)組織的自我永續(xù)發(fā)展。

  歐美社會企業(yè)的興起和發(fā)展

  報告指出,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,一個“社會企業(yè)領(lǐng)域”正在迅速成型;“社會企業(yè)家”在實踐領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)展成為一種“準(zhǔn)職業(yè)”。社會企業(yè)在學(xué)術(shù)領(lǐng)域也已進(jìn)入主流研究視野。牛津大學(xué)薩伊德商學(xué)院成立了“斯科爾社會企業(yè)研究中心”,哈佛大學(xué)商學(xué)院從2004年開始招收“社會企業(yè)”博士生,很多著名商學(xué)院相繼開設(shè)了“社會企業(yè)”課程。

  英國社會企業(yè)的出現(xiàn)源于兩次世界大戰(zhàn)的沖擊以及世界經(jīng)濟(jì)格局的變化。當(dāng)失業(yè)、犯罪、貧困以及人口老齡化等問題層出不窮,傳統(tǒng)福利國家體制衰落,社會企業(yè)便應(yīng)運而生。同時,歐洲慈善活動的傳統(tǒng)在社會企業(yè)的興起過程中起到了重要作用。非營利組織為了追求更高的效率和財務(wù)獨立而采取的適當(dāng)?shù)氖袌鲞\作也為社會企業(yè)的長足發(fā)展提供了可能。

  美國的社會企業(yè)發(fā)展則始于上世紀(jì)70年代。由于政府大幅縮減對非營利組織的財政支持,非營利組織慢慢向“市場化”邁進(jìn)。到了上世紀(jì)80年代,商業(yè)收入成為非營利組織的主要資金來源,商業(yè)企業(yè)也利用自身的市場競爭優(yōu)勢投入到社會福利領(lǐng)域。

  劉帆表示,歐美社會企業(yè)的發(fā)展雖然存在差異,但在社會指標(biāo)、社會募集導(dǎo)向和社會所有者擁有權(quán)等方面存在共同點。

  同樣,歐美社會企業(yè)也面臨一些共同的問題。比如“社會企業(yè)和社會企業(yè)家們的‘邊界’究竟在哪里”、“社會企業(yè)家們該對誰負(fù)責(zé),如何負(fù)責(zé)”等等。

  除了歐美發(fā)達(dá)國家,社會企業(yè)在亞洲、非洲和拉丁美洲的新興市場國家和地區(qū)也出現(xiàn)了愈加蓬勃的發(fā)展趨勢。然而,在發(fā)展中國家和地區(qū),“社會企業(yè)”這一概念本身尚未得到認(rèn)知和普及。

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