誠如9月29日慶祝新中國成立63周年的招待會上,溫家寶總理所說:“經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,人民生活顯著改善,綜合國力和國際影響力大幅提升。每個中國人都有理由為此感到自豪。”而中國工業(yè)、制造業(yè)自新中國成立以來特別是改革開放30多年來的發(fā)展,更是讓人心動。2010年,中國拾起160年前丟掉的榮光,重返世界第一制造大國地位。從傳統(tǒng)的茶葉、絲綢、瓷器到今天的手機、臺式計算機、筆記本電腦、彩電,中國在新世紀登上又一個巔峰。
新世紀之初,中國加入世界貿(mào)易組織(WTO),借助入世紅利,再加上中國改革開放所釋放的生產(chǎn)力與活力、積累多年的人口紅利和外資的大舉進入,中國先后超過德國、日本、美國,成為新的“世界工廠”。
珠三角、長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟圈等制造業(yè)中心欣欣向榮,產(chǎn)業(yè)集群興起,中國220種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。但是,創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)也難,位居第一,如不能審時度勢,順潮流調(diào)整,前面也并非一片坦途。
2012年來,外有歐債危機,內(nèi)有經(jīng)濟降速背景下的中國制造業(yè)出口疲弱,經(jīng)濟效益走低。1至7月,工業(yè)出口交貨值僅增長6.6%,同比回落12個百分點。官方PMI指數(shù)8月份降至榮枯線以下,新訂單等指標顯著下滑,預示更大的經(jīng)濟風險。
堪稱中國民營經(jīng)濟風向標的溫州,今年上半年GDP增速位列全省11市之末。溫州制造業(yè)面臨高房價、高人工、高稅費、低技術、低利潤的困境,一些企業(yè)主熱衷于資本運作,產(chǎn)業(yè)空心化,實體經(jīng)濟凋零。
與此同時,中國保持多年的外商直接投資高增長也出現(xiàn)放緩勢頭,耐克、西門子、克萊斯勒等國際巨頭將生產(chǎn)線遷移到其他勞動力更便宜的國家和地區(qū),“墨西哥制造”、“越南制造”、“印尼制造”等風頭越來越勁,“美國制造”也重新崛起。
“中國制造”還能保持競爭優(yōu)勢、持續(xù)為國民增加財富嗎?
表面看,工人工資的大幅上漲,土地價格的走高及原材料價格的高企削弱了中國的比較優(yōu)勢,中國房地產(chǎn)調(diào)控、歐美經(jīng)濟低迷又減少了對“中國制造”的需求,造成企業(yè)接單難,或接單做不下來。
究其原因,中國制造業(yè)的根本軟肋在于關鍵技術受制于人,大多數(shù)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游,抗風險能力差。
今天的國際競爭已進入到全新的產(chǎn)業(yè)鏈競爭。在產(chǎn)品設計、加工制造、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售七個環(huán)節(jié),中國制造業(yè)大多處于附加值最低的、浪費資源的、破壞環(huán)境的制造環(huán)節(jié),而其他有價值的環(huán)節(jié)基本都掌握在歐美公司手中。
據(jù)統(tǒng)計,中國制造業(yè)對外技術依存度高達50%,每年專利發(fā)明數(shù)占世界不到3%。產(chǎn)業(yè)惡性同質(zhì)化競爭嚴重,市場對外依存度高,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)能嚴重過剩,已成為制約中國制造業(yè)發(fā)展的障礙。
“中國制造”粗放式的增長模式已走到盡頭,轉型升級再造將是一個不可避免的過程,其痛苦程度將超過企業(yè)的承受能力,需要全社會的支持。
首先是通過創(chuàng)新提高勞動生產(chǎn)率。廈門大學宏觀經(jīng)濟研究中心主任李文博教授接受采訪時說,隨著經(jīng)濟的起飛,人工、土地等生產(chǎn)要素的價格必然上升,但如勞動生產(chǎn)率的提高速度高于成本的上升速度,中國制造仍然具有優(yōu)勢。中國自2006年起將創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略,但中小企業(yè)面臨“缺資金、缺技術、缺人才”的三缺狀態(tài),如何為企業(yè)創(chuàng)新提供資金、技術、創(chuàng)新平臺、人才等便利條件,仍有待解決。
其次是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長金碚曾對記者表示,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構不是全部向高科技產(chǎn)業(yè)轉型,而是用信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做到人無我有,人有我優(yōu);大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突破核心技術的缺失;堅決淘汰落后產(chǎn)業(yè);此外還要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)、物流、工業(yè)設計等與制造業(yè)相關的產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈。
再次是善待制造業(yè)。國家發(fā)改委學術委員會秘書長張燕生最近在一次研討會上表示,希望采取大規(guī)模減稅政策,大幅度減少政府對經(jīng)濟的干預,讓企業(yè)輕裝上陣進行結構調(diào)整。還有專家表示,應切實落實鼓勵民間資本進入壟斷行業(yè)政策,打破“天花板”;制定傾向于實體經(jīng)濟的金融政策,鼓勵民間資本繼續(xù)留在制造業(yè)擴大再生產(chǎn)。
眼下,中國制造業(yè)的下滑尚未見底。張燕生表示,中國面臨的問題是轉型之痛,這將是一個脫胎換骨的過程,也是一種創(chuàng)造性毀滅。如果現(xiàn)在就開始加大調(diào)整力度,就能贏得長期增長的潛力。他認為,未來五年至為關鍵。
“在一個十幾億人口的發(fā)展中國家進行現(xiàn)代化建設,是前無古人的事業(yè),需要進行艱苦探索,但任何困難都阻擋我們前進的步伐!”溫家寶昨天在人民大會堂的講話擲地有聲。中國工業(yè)、制造業(yè)的發(fā)展也同樣不可能一帆風順,但轉型已經(jīng)開始、調(diào)整正在進行。
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