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化學(xué)品出口企業(yè)如何實現(xiàn)成功突圍


cye.com.cn 時間:2012-10-31 10:20:59 來源:國際商報 作者:劉旭 我來說兩句

  韓國:

  2015年韓國將實施K-REACH法規(guī)

  企業(yè)須實時關(guān)注并做好應(yīng)對措施

  自從歐盟REACH法規(guī)發(fā)布以來,其主要貿(mào)易伙伴都加強了各自的化學(xué)品管控,以此保護民眾健康和工業(yè)安全,記者從第二屆中韓日化學(xué)品法規(guī)峰會上了解到,受歐盟REACH法規(guī)影響,韓國化學(xué)品注冊和評估法(K-REACH法規(guī),又稱化評法)也在制定之中,預(yù)計2015年下半年將會正式實施,相關(guān)企業(yè)需做好應(yīng)對措施。

  據(jù)韓國工業(yè)技術(shù)研究所的李先生介紹,在韓國最近的一份有關(guān)普通民眾對日常生活中化學(xué)物質(zhì)的關(guān)注意識調(diào)查中,93.5%的受訪者認為K-REACH法規(guī)的制定是十分必要的。尤其是2012年發(fā)生在韓國的由消毒加濕器引起的致命事故,引發(fā)了業(yè)界對完善化學(xué)品管控體系的關(guān)注。

  記者了解到,韓國K-REACH法規(guī)是通過化學(xué)品注冊和風(fēng)險評估來管理化學(xué)品,而韓國現(xiàn)行的化學(xué)品法規(guī)是《有毒化學(xué)品控制法案》(TCCA)。據(jù)李先生介紹,現(xiàn)行的《有毒化學(xué)品控制法案》重點管理的是有毒化學(xué)品,而K-REACH法規(guī)將是對所有化學(xué)品進行管理和注冊。K-REACH法規(guī)通過降低、限制、禁止高度關(guān)注物質(zhì)(SVHC),將促進韓國化學(xué)工業(yè)轉(zhuǎn)向綠色工業(yè),未來韓國國內(nèi)新的環(huán)境事務(wù)咨詢市場也將隨著新的管控體系的問世而興起。

  當(dāng)然,部分韓國國內(nèi)的企業(yè)對K-REACH法規(guī)的實施存有異議,認為實施為時尚早,因此K-REACH法規(guī)的制定及通過還需要一定的時間。

  據(jù)悉,韓國知識經(jīng)濟部與韓國環(huán)境部在2011年積極收集相關(guān)方面對K-REACH法規(guī)的反饋意見。據(jù)李先生介紹,2012年7月23日,韓國相關(guān)部門通過收集反饋信息對2011年6月制定的K-REACH法規(guī)作了相應(yīng)的變更,調(diào)整如下:超過1噸/年的化學(xué)物質(zhì),報告年生產(chǎn)/進口量,將時間由每年調(diào)整為每兩年;原規(guī)定“優(yōu)先化學(xué)物質(zhì)的預(yù)注冊”的內(nèi)容現(xiàn)在予以刪除;將注冊的最低量級由0.5噸/年調(diào)整為1噸/年;新規(guī)定將“物品條令”予以刪除。據(jù)悉,今年韓國知識經(jīng)濟部與韓國環(huán)境部的主要工作就是對K-REACH法規(guī)立法和試驗計劃。

  李先生表示,預(yù)計2013年韓國K-REACH法規(guī)將會獲得韓國國會通過,預(yù)計2015年下半年將會正式實施,相關(guān)企業(yè)應(yīng)隨時關(guān)注。

  歐盟:

  歐盟REACH法規(guī)注冊進入第二階段

  輸歐化學(xué)品企業(yè)進退維谷

  REACH法規(guī)是歐盟對進入其市場的所有化學(xué)品進行預(yù)防性管理的法規(guī),該法規(guī)于2007年6月1日正式實施,按照REACH法規(guī)實施的時間表,2013年6月年產(chǎn)量或進口量100噸以上的化學(xué)物質(zhì)須完成注冊。REACH注冊進入第二階段,對于國內(nèi)企業(yè)來說將面臨進退兩難的局面,新形勢下企業(yè)該如何應(yīng)對成為業(yè)界關(guān)注的焦點。同時,企業(yè)在完成注冊后下一步將進入卷宗評估和物質(zhì)評估,這一階段企業(yè)需要格外注意提交卷宗的質(zhì)量。

  注冊進入第二階段企業(yè)注冊面臨兩難

  按照REACH法規(guī)實施的時間表,第一階段是在2010年12月年產(chǎn)量或進口量1000噸以上的化學(xué)物質(zhì);年產(chǎn)量或進口量1噸以上的根據(jù)指令67/548/EEC中劃分為1、2類的致癌、突變、有生殖毒性(CMR Cye)物質(zhì);年產(chǎn)量或進口量100噸以上根據(jù)指令67/548/EEC中N:R50-53劃分為導(dǎo)致水生環(huán)境長期負面影響的高水生物毒性的物質(zhì)完成注冊。第二階段是2013年6月年產(chǎn)量或進口量100噸以上的化學(xué)物質(zhì)須完成注冊。

  杭州瑞旭產(chǎn)品技術(shù)有限公司法規(guī)研發(fā)部經(jīng)理張霄鵬在接受《國際商報》記者采訪時表示,第一階段大多是有實力的大企業(yè)進行注冊,而進入第二階段很多需要注冊的企業(yè)會面臨進退兩難的尷尬局面。因為噸位在100噸~1000噸之間與1000噸以上相比,30%左右的物質(zhì)在這個噸位區(qū)間所須的注冊數(shù)據(jù)費用相差無幾,噸位越少企業(yè)分攤的成本就越大,噸位越高企業(yè)的成本負擔(dān)就相對低些。“如果企業(yè)對歐出口產(chǎn)品數(shù)量不高,僅一百噸左右,那么分擔(dān)成本將大幅上升,除非這個化學(xué)物質(zhì)是企業(yè)的龍頭產(chǎn)品,不然企業(yè)的處境會很尷尬。”張霄鵬說。

  REACH法規(guī)注冊進入第二階段,另外一個棘手的問題是,現(xiàn)在國內(nèi)很多物質(zhì)沒有領(lǐng)頭注冊人,企業(yè)需要自己進行注冊,而對于企業(yè)來說時間太過緊迫。

  杭州瑞旭產(chǎn)品技術(shù)有限公司國際化學(xué)品法規(guī)研究員溫健麟建議,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)抱團應(yīng)對REACH法規(guī)注冊,“同一物質(zhì)注冊的企業(yè)可以抱團去做,確立一個領(lǐng)頭注冊人,費用由所有企業(yè)共同分擔(dān),這樣可以極大的減輕企業(yè)的經(jīng)濟負擔(dān)”。

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