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中國短期內(nèi)不會發(fā)生金融危機


cye.com.cn 時間:2014-4-19 9:15:35 來源:英國《金融時報》 作者: 我來說兩句

市場始終在尋找題材以及相應(yīng)的交易思路。遺憾的是,今年迄今,美國、歐元區(qū)和日本在這方面相當(dāng)“不配合”,它們各自的經(jīng)濟(jì)和央行政策都延續(xù)了之前的趨勢。所以,投資者把目光轉(zhuǎn)向中國,希望今年取得好業(yè)績。

實際上,2014年中國經(jīng)濟(jì)面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。自2010年以來,中國經(jīng)濟(jì)增長狀況一直令人失望,增長率從2010年的10.4%下降至2013年的7.7%。最新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)仍在下行。更糟糕的是,債務(wù)烏云似乎無情地越發(fā)濃厚。今年3月,一起引人注目的公司債違約案——多年來中國發(fā)生的首次違約——讓整個市場在春天里感受冷意。許多人也認(rèn)為,人民幣大幅走弱是個不祥征兆。

中國的經(jīng)濟(jì)放緩和金融風(fēng)險在市場上引發(fā)了一股悲觀情緒,同時也帶來了潛在機遇:要么即將出現(xiàn)一股大舉“做空中國”的潮流,要么好冒險的投資者就會預(yù)期中國將出臺重大刺激措施,因為中國當(dāng)局必然會動搖現(xiàn)在的想法,通過信貸和/或財政刺激措施再度擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)。依我看,投資者既不會大舉做多也不會大舉做空中國:經(jīng)濟(jì)可能繼續(xù)下行,但幅度不會大到迫使政府出臺大規(guī)模刺激方案的地步;金融領(lǐng)域的確存在不穩(wěn)定性,但政府可用來維持穩(wěn)定的資源仍然充足。

過去30年里,有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)崩潰的預(yù)測不可勝數(shù)。但是,這些預(yù)測無一例外都落空了。哪個國家也不能擺脫重力影響,讓經(jīng)濟(jì)一直快速上行,但中國實在太特別了。要判斷中國是否將陷入危機,不能僅僅參考?xì)v史先例或某些普遍適用的指標(biāo)。若想對中國經(jīng)濟(jì)得出一些結(jié)論,必須考察細(xì)節(jié)問題,并盡可能地把許多抵消性因素考慮進(jìn)去。鑒于基礎(chǔ)假設(shè)幾乎總是必然會發(fā)生變化,預(yù)測結(jié)果多半無意義。

在20世紀(jì)90年代后期和本世紀(jì)頭幾年,中國經(jīng)歷的金融困境遠(yuǎn)比當(dāng)前更為嚴(yán)重。20世紀(jì)90年代,中國銀行業(yè)的不良貸款(NPL)水平非常之高。穆迪(Moody)數(shù)據(jù)顯示,2001年中國銀行業(yè)不良貸款率為40%至45%。人人都以為中國將跌落金融“懸崖”。然而,半數(shù)不良貸款很快波瀾不興地被核銷,另一半則被剝離資產(chǎn)負(fù)債表,平價出售給政府出資成立的資產(chǎn)管理公司(AMC),由后者慢慢消化。中國經(jīng)濟(jì)非但沒有遭遇日本式金融危機,反而迎來了一個長達(dá)10年的超高速增長期。

2004年,中國四大行(四大國有銀行)開始籌備首次公開發(fā)行(IPO),引起了外界的極大懷疑。批評人士表示,由于資本充足率過低,四大行從技術(shù)角度講已經(jīng)破產(chǎn)了。中國政府再次迅速行動起來,利用龐大外匯儲備向四大行注入資金。一夜間,四大行的資本充足率從4%至6%攀升到8%以上。接下來幾年里,四大行相繼實現(xiàn)IPO,它們的股票被認(rèn)為是全球金融危機期間最具適應(yīng)性的。如今,四大行已躋身全球前10家規(guī)模最大、利潤最高的銀行之列。

當(dāng)前,對于中國即將發(fā)生危機的悲觀預(yù)測主要基于如下事實:中國經(jīng)濟(jì)的杠桿水平太高了。有種觀點認(rèn)為,信貸繁榮程度接近中國的發(fā)展中國家,最終都遭遇了信貸危機和經(jīng)濟(jì)大幅放緩。

誠然,中國的債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例非常高,但許多成功的東亞經(jīng)濟(jì)體,比如臺灣、新加坡、韓國、泰國和馬來西亞,也有這種情況。不同的是,中國儲蓄率遠(yuǎn)高于這幾個經(jīng)濟(jì)體中的大多數(shù)。在其他條件相同情況下,儲蓄率越高,高債務(wù)比例引發(fā)金融危機的可能性就越低。事實上,中國較高的債務(wù)對GDP比例,在很大程度上是高儲蓄率與同樣高的投資率相互作用的結(jié)果。沒錯,償債能力降低會推動債務(wù)對GDP比例升高,但迄今中國主要銀行的不良貸款率仍低于1%。由此,當(dāng)談到中國債務(wù)對GDP比例過高的危險時,若把高儲蓄率等具體因素考慮進(jìn)去的話,危險程度就要相應(yīng)降低了。當(dāng)然,為何儲蓄率如此之高是另一個問題,但這并不會削弱中國存在高儲蓄率這樣一個緩沖因素的觀點。

如果你同意中國債務(wù)對GDP比例較高確實對中國金融穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅,那么應(yīng)當(dāng)注意的是,從高債務(wù)對GDP比例到金融危機爆發(fā),兩者之間存在著許多尚待研究的聯(lián)系鏈條。只有考察了所有具體聯(lián)系鏈條,才能初步得出是否可能發(fā)生金融危機的結(jié)論。

金融危機、尤其是銀行業(yè)危機,只有在同時滿足下列三個條件時才會發(fā)生:資產(chǎn)價格大幅下挫;融資枯竭;以及股權(quán)資本耗盡。在這三個方面,中國政府都尚有一定的政策空間來防止金融危機發(fā)生,這是因為中國財政狀況相對穩(wěn)健、外匯儲備規(guī)模龐大、經(jīng)濟(jì)增長率較高,以及可對主要銀行實行有效控制。

人們通常認(rèn)為,房地產(chǎn)泡沫是導(dǎo)致中國金融體系脆弱性的一個最重要因素。我們假定,房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)破滅。那么,房價崩盤會拖垮中國的銀行嗎?很可能不會。中國并沒有次級抵押貸款:抵押貸款首付比例可能高達(dá)總房款的50%,甚至更高。房價會下跌50%以上嗎?不大可能。當(dāng)房價大幅下跌,大城市里會有新購房者進(jìn)入市場,從而穩(wěn)住房價。中國的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略將使得這些城市的人口狀況能夠支撐對住房的內(nèi)在需求。如有必要,政府也可以進(jìn)入市場,收購未賣掉的房子并用作社會保障住房。即使房價下跌50%以上,商業(yè)銀行仍可存活。首先,從全國范圍看,抵押貸款在商業(yè)銀行總資產(chǎn)中所占比例約為20%。其次,銀行可以出售抵押品收回部分資金。最后、也是相當(dāng)重要的一點,中國政府還有最后一招——可以像20世紀(jì)90年代后期和本世紀(jì)初那樣進(jìn)行干預(yù),將不良貸款從銀行剝離出去。

商業(yè)銀行的債務(wù)情況又如何呢?美國的特殊目的工具(SPV)在引發(fā)次貸危機的過程中扮演了重要的角色。中國沒有此類工具。盡管中國銀行業(yè)體系存在期限錯配這一嚴(yán)重問題,但這種錯配并不像某些觀察人士認(rèn)為的那么嚴(yán)重。實際上,中資銀行存款的平均期限是9個月左右,而中長期貸款占未償信貸總額的比例僅略高于50%。由于缺乏投資選擇,再加上政府的隱性擔(dān)保,中國銀行業(yè)從未發(fā)生過大規(guī)模擠兌事件。在實行存款保險制度以后,銀行就更不可能發(fā)生擠兌事件了。

中國擁有大量外匯儲備資金,而且很難對它們進(jìn)行配置。從過去的行為來看,中國政府在必要的時候會毫不猶豫地將外匯儲備資金注入商業(yè)銀行。

假如商業(yè)銀行處境堪危,中國出現(xiàn)流動性短缺和信貸緊縮怎么辦呢?這類問題應(yīng)該也不會出現(xiàn)在中國。四大國有銀行的董事長都是中共高級干部,他們將會遵照黨和中央政府的指示迅速采取行動。就這么簡單。

然而,一個重要的告誡是:在可預(yù)見的未來,中國必須保持資本控制。如果中國失去對跨境資本流動的控制,一旦市場產(chǎn)生恐慌情緒就可能使得資本外流演變?yōu)橐粓觥把┍馈保罱K沖垮整個金融體系。這使得當(dāng)前有關(guān)在現(xiàn)階段放開資本賬戶的計劃令人深感不安,而且與其他政策重點不協(xié)調(diào)。

有人認(rèn)為,中國將不可避免地爆發(fā)金融危機,經(jīng)濟(jì)也將崩潰。盡管我們應(yīng)該駁斥這種觀點,但沒有人可以否認(rèn),中國經(jīng)濟(jì)存在一些嚴(yán)重問題。沒有人可以保證,中國政府永遠(yuǎn)不會做“搬起石頭砸自己腳”的蠢事。目前中國面臨一個根本性的矛盾。一方面,由于“監(jiān)管套利行為”盛行,中國的貨幣利率一直在穩(wěn)步上升。另一方面,由于過度投資和普遍存在的資源配置不當(dāng)問題,中國的資本回報率自2008年以來迅速下降。清華大學(xué)的白重恩表示,2012年資本回報率是2.7%,而基準(zhǔn)一年期貸款利率為6.7%。如果中國政府不能扭轉(zhuǎn)這種趨勢,未來將不可避免地爆發(fā)某種形式的金融危機。

最后,中國政府應(yīng)當(dāng)迅速采取行動應(yīng)對社會緊張情緒。有關(guān)影響極壞的基層銀行擠兌事件和業(yè)主沖擊房地產(chǎn)企業(yè)售樓處以抗議樓盤降價的報道令人深感不安。如果中國政府動搖了現(xiàn)在的做法,以另一場大規(guī)模欠考慮的信貸刺激措施作為回應(yīng),而不是對家庭進(jìn)行風(fēng)險概念教育,就有可能會造成災(zāi)難性的損失。

目前還沒有令人信服的證據(jù)表明,中國即將爆發(fā)金融危機和經(jīng)濟(jì)崩盤。然而,中國政府必須清楚,它自身在政策實施方面已經(jīng)沒有多少出錯的余地。

譯者/何黎


中國社會科學(xué)院學(xué)部委員 余永定

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