“完全由發行人、投資者、承銷商三方博弈，這就回歸到了需求的本質。”陳建說，與以往相比，此次《管理辦法》減少了行政力量對市場的干預，給予各個主體更大的空間。
在給予空間的同時，新規則也加強了對上市企業的約束。針對過去由于改制不徹底、部分剝離上市、模擬計算業績帶來的上市公司不獨立、業績不真實的情況，《管理辦法》加大了對發行人獨立性的要求，體現了鼓勵整體上市的精神。
此外，新規將網上網下申購分離，單一主體不能同時在網上和網下進行申購，對網上單個申購賬戶也設定了上限，單一網上申購賬戶原則上不超過本次網上發行股數的千分之一，等等。
“這些規定雖然能夠提高中小投資者的中簽率，但卻難防一些機構通過多個賬戶操作來繞過規定。而市場化定價，也未必能做到"真實報價"，主承銷商和機構聯合做局、虛假報價，仍有可能讓IPO成為圈錢和暴利的工具。”陳建認為。
“這些還遠遠不夠，中國市場上需要的IPO是要把市場的權利完全交給市場，根本不能存在還需要監管層控制節奏的現象。”上述不愿透露姓名的分析師稱，任何技術上的修補，都不會給IPO制度帶來根本性變革。
中金證券金融分析師盧芳亭認為，這次新股發行制度改革在推進定價市場化和保護中小投資者利益上都表現出了很大的力度，也對那些想要借上市圈錢的“壞公司”則加大了約束。另外，新規則也有利于促進保薦機構之間的競爭，這有助于促進券商業的優勝劣汰。
上述不愿透露姓名的分析師稱，“還有很大的改革空間，不指望監管層能夠一步到位，但希望他的監管速度能夠趕上市場的發展。”
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