【事件】
中國因公電子護(hù)照試點(diǎn)簽發(fā)啟動(dòng)儀式1月30日上午在北京舉行，外交部部長楊潔篪出席儀式并啟動(dòng)簽發(fā)按鈕。
因公電子護(hù)照中的智能芯片儲(chǔ)存了持照人的基本信息，以及相貌等生物特征，防偽性能增強(qiáng)，便于快速通關(guān)。它的試點(diǎn)簽發(fā)，標(biāo)志著中國因公護(hù)照使用及技術(shù)進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。
電子護(hù)照什么樣
電子護(hù)照，即E-Passport，它在普通護(hù)照中，加了一個(gè)小小的智能“芯片”。芯片植入護(hù)照紙頁中，里面儲(chǔ)存了持照人的數(shù)字化個(gè)人資料，包括姓名、性別、出生日期、出生地等基本信息，還有護(hù)照有效期、簽發(fā)日期、簽發(fā)地等資料，更加入了相貌、指紋、虹膜等持照人的生物特征。通過專用閱讀器讀取這些信息可以確定持證人身份。
我國因公護(hù)照包括外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和因公普通護(hù)照。據(jù)了解，外交部自2007年開始因公電子護(hù)照項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已基本具備簽發(fā)能力。電子護(hù)照從物理防偽、美工設(shè)計(jì)等方面對(duì)傳統(tǒng)護(hù)照做了全新改版，豐富了中國元素，開發(fā)了符合國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的安全管理系統(tǒng)。
據(jù)介紹，“9·11”事件后，各國提高安全意識(shí)，紛紛啟用電子護(hù)照加強(qiáng)出入境管理。2008年國際民航組織對(duì)生物識(shí)別信息在機(jī)讀旅行證件中的存儲(chǔ)種類、存儲(chǔ)方式、數(shù)據(jù)邏輯結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)架構(gòu)等方面進(jìn)行明確界定。截至2010年底，全球已有90多個(gè)國家和地區(qū)推行電子護(hù)照。
電子護(hù)照將來什么樣
在歐美發(fā)達(dá)國家，電子護(hù)照技術(shù)已經(jīng)完成了產(chǎn)業(yè)化。據(jù)介紹，我國因公電子護(hù)照試點(diǎn)成功后，將繼續(xù)推進(jìn)第二代電子護(hù)照。未來的電子護(hù)照將具有幾種特性：
電子防偽與物理防偽并重。電子芯片的植入使電子護(hù)照的防偽性提升，但各國設(shè)計(jì)和制作護(hù)照時(shí)，對(duì)運(yùn)用防偽科技印刷技術(shù)同樣重視。護(hù)照材質(zhì)、印刷、制版工藝、照片處理等方面的防偽科技日新月異。如護(hù)照內(nèi)頁紙張嵌入水印是比較主流的做法，也有部分國家護(hù)照的資料頁選用聚酯板等特殊材質(zhì)加強(qiáng)防偽性。在印刷及制版工藝上，凹版印刷、變色油墨、紅外光、紫外光成像等技術(shù)已相當(dāng)成熟。在照片防揭換方面，最新的技術(shù)是采用激光刻蝕的方式在護(hù)照資料頁上印制照片。
安全性與便利性并重。生物特征信息植入護(hù)照使持照人身份認(rèn)證的唯一性得以保障，但護(hù)照查驗(yàn)成本的增加、查驗(yàn)時(shí)間的延長以及持證人對(duì)私密信息被竊的擔(dān)憂，使得電子護(hù)照所存儲(chǔ)的生物特征信息的種類受到限制。2006年國際民航組織規(guī)定電子護(hù)照中必須存儲(chǔ)面相特征，指紋及虹膜作為備選。大部分簽發(fā)電子護(hù)照的國家只存儲(chǔ)了面相特征，只有歐盟國家及中國澳門特區(qū)在電子護(hù)照芯片中存儲(chǔ)了指紋信息。虹膜的采集及比對(duì)技術(shù)雖然成熟，但真正推行尚需時(shí)日。可以預(yù)言，數(shù)字簽名、密鑰算法等針對(duì)電子護(hù)照芯片中個(gè)人信息安全加固技術(shù)的革新將直接影響電子護(hù)照的發(fā)展進(jìn)程，提升電子護(hù)照的防偽性能和查驗(yàn)效率，加強(qiáng)護(hù)照使用的便利性將成為電子護(hù)照發(fā)展的主流方向。
標(biāo)準(zhǔn)化與功能化并重。功能化開發(fā)將有可能成為新一代電子護(hù)照的發(fā)展方向。生物特征信息保證了持照人信息的唯一性，先進(jìn)的加密算法及數(shù)字簽名技術(shù)保證護(hù)照芯片內(nèi)個(gè)人信息的安全，這為電子護(hù)照商務(wù)功能開發(fā)提供了可能，將使它在跨國金融、銀行業(yè)務(wù)中作為身份識(shí)別證件大顯身手。也許在不久的將來，人們帶著電子護(hù)照出國，不需要揣著開通國際業(yè)務(wù)的信用卡，“刷”照付款就行了。
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