引導支持小額貸款公司增加創業貸款投放，對小額貸款公司發放創業貸款給予稅收減免。
17.加強信用擔保扶持。建立完善全市中小企業信用擔保體系，到2009年底，各縣(市)區都要建立中小企業信用擔保機構；到2010年，市級擔保機構資本金達到2億元以上，縣級擔保機構資本金不低于3000萬元。建立擔保機構風險補償制度，支持擔保機構擴大擔保業務，市財政安排500萬元作為中小企業擔保機構風險補償資金。
五、構建平臺，拓展全民創業空間
18.加強創業輔導基地建設。各縣(市)區要采取多種模式，利用各類園區、閑置廠房和場地、專業化市場等場所，建設中小企業創業輔導基地。市及縣(市)區土地部門要在符合土地利用總體規劃的前提下，每年安排不低于50畝土地用于創業輔導基地建設。各縣(市)區要在目前已建立創業輔導基地的基礎上，推進鄉鎮、街道建立中小企業創業輔導基地，到2010年全市要達到40個。對投資億元以上、建筑面積超過10萬平方米的省級示范基地，除享受省級重點建設項目優惠政策，市還將予以扶持。市、縣(市)區政府主辦和享受政府創業資金扶持的創業輔導基地，可對上繳利稅超過租金3倍以上的創業企業減免2年廠房、設備等租金。
19.推進中小企業園區建設。在唐山灣“四點一帶”，建4至6個10平方公里中小企業產業園區，用于為主導產業鏈配套建設的新上項目及市內“退二進三”中小企業搬遷改造；在市中心區通過盤活既有廠區、廠房、土地等存量資產建設2至3個中小企業創業園區，建設標準廠房，完善配套服務設施，代理開業前Cye.com.cn各項行政審批手續，用于鼓勵支持包括農村富余勞動力、城市下崗人員在內的創業者進區創業。凡是符合相關條件進入園區創業的人員，可在第一年享受免交租金、在第二至三年享受租金減半的優惠政策。每個縣(市)建設一個規模化的工業園區或特色鮮明的專業化產業園區，引導存量產業向園區集中，在園區提升。凡進入園區的中小企業，屬于工業企業的，土地出讓金可以參照國家規定的最低限價收取。
20.加強各類孵化基地建設。依托現有各類工業集中區，充分利用閑置廠房、場地、校舍樓宇等設施，經過改造形成各具特色的創業孵化基地，為創業者提供生產經營場所。到2010年，每個縣(市)區必須建設1至2個孵化基地。
對符合國家規定條件的科技企業孵化器、國家大學科技園自用及無償或通過出租等方式提供給孵化企業使用的房產、土地，2008年1月1日至2010年12月31日免征房產稅和城鎮土地使用稅；對其向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入，免征營業稅。創業人員在創業孵化基地創辦的企業，安置“4050”等就業困難人員，從再就業資金中給予社會保險補貼和崗位補貼。
|
