今年2月，我省出臺旨在推動全民創業的“黃金新政”，名為《關于促進全民創業的若干政策》。
文件公開后，立刻引起省內創業者高度關注。有關專家評價，“這份文件涉及了全民創業最關鍵的三個方面：稅費、資金、軟環境。至今為止，這是我省扶持民營經濟含金量最高、操作性極強的文件。”
數月來，本報接到多位讀者來電，有些創業者表示，他們與有關部門對政策理解發生偏差，由此引發一些矛盾。日前，省政府出臺“《關于促進全民創業的若干政策》解釋”，明確“黃金新政”的政策釋義。
降低門檻
A“籌備期制度”
政策：實行創辦企業籌備期制度，籌備期1年……（省略號后的《關于促進全民創業的若干政策》原文，參見本報2月12日2版，下同）
釋義：企業在獲得前置審批前，可先辦理籌建照，有效期一年。對危及人民群眾生命財產安全的重點行業，在辦理登記時，須在經營范圍一欄中，標明“籌建期間，經相關前置許可審批部門書面同意，允許其正常生產經營”。
主管部門：省工商局
B“資本零首付”
政策：對注冊資本在50萬元以下的公司制企業，允許注冊資本零首付，6個月內注冊資本到位20%，其余部分兩年內到位。
釋義：注冊資本在50萬元以下的公司制企業（一人獨資公司除外），在申請辦理注冊登記時，可暫不提交驗資報告，6個月內提交注冊資本20%的驗資報告，其余出資兩年內到位。
主管部門：省工商局
C經營場所無產權證
政策：放寬創辦企業經營場所限制。創業者不能提供企業經營場所產權證的，可憑房產部門出具使用權證明或銀行產權抵押證明辦理相關手續……
釋義：創業者可憑房產部門出具使用權證明或銀行產權抵押證明，代替企業經營場所產權證；農民創業者以私人住所為經營場所，不能出具產權證明的，可由村委會出具使用權證明。
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