國務院9日通過中國政府網發布《進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》（以下簡稱“新政”），從財稅、投融資、研究開發、進出口、人才、知識產權、市場等七方面，明確提出將繼續實施軟件增值稅優惠政策。
“新政”自1月28日起施行，其將替代已執行十年并在去年底到期的《國務院關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》（簡稱“18號文”）。
“原來的18號文主要是財稅政策，這次國家加大了對重大科技專項的資金支持，鼓勵和引導社會資金、金融企業向這一行業投入，這些都是非常好的變化。”上海集成電路行業協會秘書長蔣守雷昨日說。
“新政在稅收減免上基本延續了原來的舊18號文。”蔣守雷同時提到，軟件企業增值稅如何優惠還需要進一步明確。原來的18號文的17%增值稅“即征即退”因受到美國的反對而沒有真正執行。
博通集成電路公司總經理張鵬飛昨日聽到“新政”出臺的消息后很興奮。他在仔細研究后對早報記者說，“可以看出我們集成電路設計企業營業稅應該可以減免了。同時新政策還吸收了各地很多新做法。”
張鵬飛表示，新政規定政府對企業投融資進行政策支持、支持企業進行知識產權專利申請、支持企業引入海外人才，這對企業來說都是利好。“上海由于Cye.com.cn集成電路環境很好，很多政策已經在先行先試，比如引入人才上，新政策說可以給予期權、股份等激勵，這上海之前已經在做，這次從國家層面上出臺政策，對企業來說更是利好。”
“總之空間很大，下一步需要各地政府結合國家的政策出臺進一步細化政策。企業在海外申請專利很難，如果得到政府支持，企業將更有積極性。”張鵬飛說。
值得一提的是，“新政”規定，凡在中國境內設立的符合條件的軟件企業和集成電路企業，不分所有制性質，均可享受本政策。蔣守雷稱，這是第一次明確提出受惠企業不分所有制性質，但之前外資企業大多也享受到了原18號文的相關政策。
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