缺少資金一直是制約農村婦女創業發展的瓶頸，而小額擔保貸款是解決這一難題的有利舉措。10月13日，寧夏回族自治區黨委副書記、銀川市委書記崔波，主持召開市委2011年第24次常委會議，研究了《關于加快推進全市農村婦女小額擔保貸款工作的意見》。會議強調，要通過建立小額擔保貸款專項基金等有力措施，解決農村婦女創業資金瓶頸問題，推動農村婦女創業蓬勃開展。
會議研究確定，市、縣（市）區兩級財政要按照自治區撥付的擔保基金額按1比1的比例連續3年進行配套，建立農村婦女創業小額擔保貸款專項基金。其中，市財政今年先注入擔保中心1000萬元，市縣相關部門要爭取資金壯大基金規模，3年后根據實際發展情況和需求量逐步擴大擔保基金和銀行貸款規模。在擔保貸款中，經辦金融機構按照存入本行擔保基金總額以1比10的比例向申貸婦女放貸。
同時，會議研究確定，對符合申請貸款條件的農村婦女創業貸款期限原則上不超過2年；個人貸款額度最高不超過10萬元，對符合條件的婦女合伙經營和組織起來創業并經有關部門依法登記注冊的，可按合伙人確定貸款額度，人均擔保貸款額度不超過10萬元，擔保貸款總額最高不超過200萬元。
會議強調，要加強農村婦女小額擔保貸款工作的領導和協調服務，加大擔保資金注入力度，簡化優化婦女小額貸款的審核流程和環節，在全市范圍內推行小額貸款機構與銀行聯合辦公，建立考察、審核、審批、擔保、貸款發放一站式服務，實行一次審批，一次辦結。 
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