為促進城鄉居民自主創業，加快經濟發展，菏澤市牡丹區近年來采取降低準入門檻、強化宣傳力度、開展技能培訓、完善融資體系、提升服務水準等措施，推出多項創業優惠政策，鼓勵支持更多的城鄉勞動者自主創業。
——提升創業服務水準。提升創業服務水準主要包括：一是搭建創業服務平臺。成立創業指導服務中心，為創業者提供“一站式”服務;二是加強創業指導，組建了由40人組成的“創業指導專家志愿團”，免費為創業者提供針對性的指導服務和政策咨詢;三是建立完善創業項目庫，制定了創業項目管理工作實施意見，建立健全創業項目征集推介管理工作機制;四是建立創業孵化基地和創業園。
——開展創業技能培訓。擴大創業培訓范圍。將有創業愿望和培訓要求的城鄉勞動者全部納入創業培訓范圍，實現創業培訓全覆蓋;完善培訓內容。在開展 “創辦你的企業”(SYB)培訓的基礎上，對私營企業、個體工商戶、社區服務實體及初始創業成功的“小老板”等，開展“改善你的企業”(IYB)培訓;創新培訓方式。廣泛開展創業培訓“進社區、進校園、進企業”活動，將創業培訓窗口前移，在各鄉鎮辦事處和社區設置了培訓報名點，勞動者在社區就可以申報職業技能培訓和創業培訓。
——完善創業融資體系。強化創業資金扶持。對高校畢業生、失業人員和農民工自主創業，給予一次性扶持資金;拓展小額擔保貸款政策。將失業人員、高校畢業生、軍隊退役人員、返鄉農民工等納入小額擔保貸款范圍，擴大貸款范圍和貸款額度，對從事個體經營的，將最高額度提高到5萬元，同時積極開展對符合條件的勞動密集型小企業的小額擔保貸款工作，充分發揮其對擴大就業的輻射拉動作用。
——降低創業準入門檻。進一步簡化涉及創業的行政審批程序，推行聯合審批、限時辦理的一站式服務，組織開展了創業服務年活動，清理和規范涉及創業的行政事業性收費，開辟“創業綠色通道”，實行“零規費”、 “非禁即入”等優惠措施，鼓勵和支持全民創業。
——強化創業扶持宣傳力度。充分發揮電視、報紙、網站等新聞媒體的作用，加大各項活動的宣傳力度。大力宣傳自主創業和促進以創業帶動就業工作的意義，宣傳積極的創業扶持政策，宣傳樂于創業、敢于創業的成功創業典型，弘揚創業精神，積極營造崇尚創業、競相創業的和諧創業環境和良好輿論氛圍。
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