昨日從工信部網(wǎng)站獲悉，工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部等四部委已聯(lián)合印發(fā)了《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》，新標準劃出了微型企業(yè)標準，有利于明確重點，出臺更有針對性的優(yōu)惠政策以增強政策的針對性和時效性。
而就在上周末，中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山考察地方中小企業(yè)金融服務工作時表示，要從戰(zhàn)略和全局高度，加快轉變金融業(yè)發(fā)展方式，推進結構調整和改革創(chuàng)新，全面提高對小企業(yè)的金融服務水平。
緣何中小企業(yè)融資難再度引發(fā)高層關注并舉措不斷？今年以來，央行6次提高存款準備金率，同時連續(xù)多次加息，關于中小企業(yè)融資難、中小企業(yè)倒閉潮的消息不斷見諸報端。國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松認為，大規(guī)模貨幣與信貸刺激政策對沖了2008年不少行業(yè)的中小企業(yè)面臨的轉型壓力，而目前刺激的潮水退去，中小企業(yè)面臨的壓力加大，正逐步回歸07-08年的轉型與結構調整主題。
細分中小企類型力促轉型
在國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松看來，當前中小企業(yè)所面臨的壓力仍然會延續(xù)來自于2007-2008年經(jīng)濟緊縮時期的轉型壓力�！叭绻f2009-2010年期間的宏觀政策基調是超常規(guī)寬松政策，那么，當前宏觀政策以常態(tài)化為基調，也在客觀上促使中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境回到危機之前的類似環(huán)境之中。”
“由于廣東在07年就率先力推產(chǎn)業(yè)升級轉型，所以今年以來，長三角企業(yè)倒閉潮的消息遠勝于珠三角，但珠三角的產(chǎn)業(yè)升級轉型仍不容樂觀，只能說稍微好一點�！�廣州社科院研究員彭澎認為，中小企業(yè)要強化創(chuàng)新能力，提高品牌價值，在銷售渠道上走外銷和內銷相結合的道路，通過新的模式來推廣產(chǎn)品，從而快速實現(xiàn)轉型。
而今四部委出臺《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》意在加強分類指導和推動中小企業(yè)發(fā)展。其中增加了微型企業(yè)標準，這是此次標準修訂的重要突破。四部門相關負責人答記者問時表示：“新標準專門劃出微型企業(yè)，使我國企業(yè)規(guī)模類型分為大、中、小、微。規(guī)模類型細分后，能夠更客觀地反映經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)變化的特點，有利宏觀分類指導和政策，以增加政策的針對性和有效性。比如，中小企業(yè)融資難問題，主要是小企業(yè)和微型企業(yè)融資難，找出問題的關鍵就可以更有針對性地出臺解決微型企業(yè)融資難的政策措施。”
何為微型企業(yè)？新標準明確微型企業(yè)一般在20人或10人以下，規(guī)模小，技術相對簡單，大多從事勞動密集型產(chǎn)業(yè)或服務業(yè)，將是需要政府重點扶持的對象。按照新標準和第二次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，加上有證照的個體工商戶，微型企業(yè)從業(yè)人員占第二次全國經(jīng)濟普查全部法人企業(yè)從業(yè)人員的38.7%。
不過這仍不能從根本上解決問題�！啊吨行∑髽I(yè)劃型標準規(guī)定》更多是基礎上的意義，在融資問題上只能在一定程度上起到緩沖作用。”胡剛向南都記者表示：“我認為中小企業(yè)的大環(huán)境還是沒有改變，關于中小企業(yè)的政策性貸款很少，民間借貸風險高，融資難度還是很大�！�
巴曙松認為，在宏觀政策上可以考慮在適當加息以抑制通脹預期的同時，適當降低準備金率以改善實體經(jīng)濟、特別是中小企業(yè)的信貸環(huán)境；同時通過降低中小企業(yè)稅收，來減輕中小企業(yè)在轉型中面臨的壓力。此外，以金融、財稅等多種手段鼓勵中小企業(yè)之間的并購整合。
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