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從富豪相親看公司注冊(cè)資本登記制度改革


cye.com.cn 時(shí)間:2013-11-2 17:40:46 來(lái)源:創(chuàng)業(yè)邦 作者:何德文 我來(lái)說(shuō)兩句

先說(shuō)個(gè)故事

某高端婚介獵頭公司組織廣州深圳富豪浩浩蕩蕩赴重慶集體相親,讓財(cái)富與美色親密接觸。組織者對(duì)“富豪”重要的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括富豪公司的注冊(cè)資本不低于人民幣500萬(wàn)元。

我的問(wèn)題是,公司的注冊(cè)資本與公司的實(shí)際資產(chǎn)是否有必然關(guān)系?注冊(cè)資本為500萬(wàn)的公司,它的實(shí)際資產(chǎn)可能是500萬(wàn),甚至可能是500億,但也可能是負(fù)500億。因此,廣大佳麗們本想以身相許大富翁,最后實(shí)際到手的也可能是一大負(fù)翁。

這就引出了本次注冊(cè)資本登記制度改革的背景:立法者們最初保留注冊(cè)資本制,是想通過(guò)設(shè)定公司的最低注冊(cè)資本門(mén)檻,再配套“資本確定,資本維持,資本不變” 的原則,以維持公司的償債能力,借以保護(hù)公司債權(quán)人的利益。但實(shí)際上,公司的注冊(cè)資本只是股東對(duì)公司的初始投資,會(huì)隨著公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況起伏變化,甚至這筆初始投資也可以是通過(guò)“隆胸墊鼻”整出來(lái)。在實(shí)踐中,很多公司就通過(guò)虛假出資,虛報(bào)出資,抽逃出資等行式規(guī)避架空了這些法律限制。立法者們所希望的通過(guò)注冊(cè)資本制度為公司償債能力背書(shū)的實(shí)際功能極其有限。公司的注冊(cè)資本制度也淪為“嚴(yán)格立法,寬松執(zhí)法,選擇性懲罰”的又一注腳。因此,我國(guó)的注冊(cè)資本制度亟需改革。

國(guó)務(wù)院常委會(huì)于2013年10月25日部署推進(jìn)的公司注冊(cè)資本登記制度改革與公司注冊(cè)資本相關(guān)的主要內(nèi)容包括:(1)放寬注冊(cè)資本登記條件,包括取消各類(lèi)最低注冊(cè)資本的要求;(2)注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。這些改革措施有利于降低中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門(mén)檻,降低創(chuàng)業(yè)者出資的法律風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)簡(jiǎn)化驗(yàn)資手續(xù)。

需要加以說(shuō)明的是:

1. 媒體眼中的“公司注冊(cè)資本登記制度改革”,實(shí)際上是“公司注冊(cè)資本制度”與“公司登記制度”兩方面的改革;

2. 本次改革提及的取消公司最低注冊(cè)資本限制,由于設(shè)定了“除法律、法規(guī)另有規(guī)定外”的前提條件,而我國(guó)《公司法》目前對(duì)公司設(shè)立都有最低注冊(cè)資本的要求,因此,創(chuàng)業(yè)者們目前還無(wú)法實(shí)際享受“零首付”創(chuàng)業(yè)的待遇。創(chuàng)業(yè)者目前還是需要按照法律規(guī)定履行最低出資義務(wù);

3. 國(guó)務(wù)院改革文件報(bào)道中,多處提及“創(chuàng)業(yè)”與“創(chuàng)新”,足見(jiàn)政府支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的姿態(tài)。如果說(shuō)旨在降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本與門(mén)檻是目前注冊(cè)資本登記制度改革的第一春,我們期待,鑒于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)的重大積極建設(shè)意義,考慮到創(chuàng)業(yè)投資模式區(qū)別于傳統(tǒng)模式的自身特點(diǎn),為了更好地支持我們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè),我們期待注冊(cè)資本登記制度改革的第二春,它還可以走得更遠(yuǎn),包括:

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