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地方政府自主發行債券將全面啟動


cye.com.cn 時間:2011-2-28 9:57:21 來源:中國證券報 作者: 我來說兩句

從全國人大獲悉,我國將繼續完善中央代理發行地方政府債券制度,研究探索由地方政府自主發行債券的可行性。

國務院辦公廳日前向全國人大常委會辦公廳轉來《關于落實全國人大常委會對2010年1至7月預算執行情況報告審議意見的函》。關于加強對地方政府性債務管理,這份來函介紹說,2010年8月,財政部會同發展改革委、人民銀行、銀監會聯合部署地方政府對融資平臺公司債務進行全面清理核實。截至2010年12月10日,各省(區、市)均已上報融資平臺公司債務的清理核實數據。目前,財政部會同有關部門正在部署地方進一步做好相關數據的核實工作。同時抓緊研究建立融資平臺公司債務統計報告制度,建立健全地方政府債務規模控制和風險預警機制。

記者從全國人大獲悉,有關部門將加快研究制定收入分配改革方案,加大收入分配調節力度,努力扭轉收入差距擴大趨勢。

國務院辦公廳日前向全國人大常委會辦公廳轉來《發展改革委關于落實全國人大常委會對國民經濟和社會發展計劃執行情況報告審議意見的報告》。報告表示,有關部門將在深入分析我國收入分配現狀的基礎上,抓緊研究出臺深化收入分配制度改革的指導意見;推進農村改革發展,繼續增加各級財政對“三農”投入,千方百計增加農民收入;加快研究建立企業職工和機關事業單位人員的工資正常增長機制,完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策;改革完善稅收制度,規范政府分配行為;完善公共財政體系,促進基本公共服務均等化;建立健全社會保障體系,保障低收入群眾基本生活水平。

對個人所得稅改革,報告指出,目前在個人所得稅政策中考慮納稅人實際負擔人口因素的條件不成熟。下一步,有關部門將抓緊解決個人所得稅制中存在的突出問題,積極穩妥地推進個人所得稅制改革,按照公平稅負、量能負擔的原則,充分發揮個人所得稅調節收入分配的作用。

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