國家稅務總局政策法規司巡視員叢明今日在第五屆中國企業稅務管理創新大會上透露，消費稅改革將會從兩個方面進行改革，一個方面是對征收范圍的擴大或縮小，將會增大對“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）產品的稅率；另一面將在征收環節進行改革，或將試點在加油站對消費者征收成品油消費稅，即由向企業征收改為向居民個人征收。
叢明分析指出，消費稅具有宏觀調控的作用，設置目的不是為了收入，目前已經是繼增值稅、所得稅和營業稅后的第四大稅種，主要是針對成品油以及金銀手表化妝品等奢侈品類產品。
目前國內消費稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。財務部數據顯示，2011年國內消費稅實現收入6935.93億元，同比增長14.2%，比上年增速回落13.3個百分點。國內消費稅收入占稅收總收入的比重為7.7%。
叢明表示，消費稅將從兩個方面進行改革。首先將采取有增有減的方式進行改革，比如會提高“兩高一資”的消費稅稅率等。減稅的范圍可能會包括化妝品和黃金等，因為這些產品都成了一般性消費品和大眾消費品而非奢侈品，長期征收重稅沒有道理。
在回答關于化妝品消費稅是免征還是減征的問題時候，叢明表示目前都是未知數，但是他個人希望能夠免征。
其次，消費稅將在征收環節進行改革。叢明表示，消費稅本意上市對消費者征收，但是目前中國消費稅的征收是隱形征收，因此有必要轉為顯性征收，他以成品油價為例進行說明，“不要簡單對比中美價格，美國不含稅，中國是含稅的”。
叢明介紹說，可能會從加油站先試點征收消費稅，他說目前物聯網技術的發展，也將會加強征收管理效果。
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