地方版萬億投資正愈演愈烈。
9月24日，四川省又公布了高達3.67萬億元的重大投資項目規劃，至此《中國經營報》記者據公開資料統計后發現，近三個月內，全國11個省市地方政府出臺的投資規劃總額就已高達20萬億元。
地方政府“穩增長”心情迫切。但事實上，如今地方財政正普遍吃緊，指望中央如2008年般再次啟動“4萬億”財政支持也不現實。那么動輒數萬億的投資，錢從哪里來？多個地方政府都將找錢的眼光投向了民間資本。
但記者了解到，就民間資本的普遍意愿來看，政府雖然百般示好，對民營資本采取“非禁即入”，但在經濟下滑階段，大多數民間資本不愿冒太大的投資風險，更愿在本行業穩扎穩打。
如果民資參與積極性不高，這一場由各地政府發起的新的投資盛宴是否最后淪為“畫餅充饑”？
投資“競賽”
9月24日，四川省公布了《重大投資名錄》，本報記者獲得的《四川重大投資名錄》中顯示：四川計劃在2012年至2013年，新開工和續建項目共2242個，項目總投資3.67萬億元，涵蓋了基礎設施、重大產業、民生工程及社會事業、生態建設、環境保護等領域，所有項目都邀請民間資本參與。
另外，在四川省規劃的投資中，基礎設施建設依然是重頭戲——項目總數為639個，總投資額為1.49萬億元。其中投資286億元的成都第二繞城高速公路、36億元的升鐘水庫灌區二期工程、66億元的天府仁壽大道、229億元的西成鐵路（四川段）……都是這些基礎設施投資的組成部分。
除了基礎設施方面的投資外，四川省還公布了包括戰略新興產業和能源在內的重大產業、民生及社會事業、生態環保領域的項目。
“僅僅一個省的經濟刺激規模，就已經達到了2008年4萬億的水平！”對于四川省公布的投資計劃，職業投資人方林發出了這樣的感慨。
事實上，萬億大投資，四川絕不是個案。
8月份，同屬于西部地區的貴州省，出臺了《貴州生態文化旅游產業發展規劃》，將在10年內通過投資數百個項目打造旅游強省，投資總額約3萬億元。
本報記者根據公開消息統計后發現，今年7月份以來，四川、貴州、重慶、湖北、福建等11個省市公布了投資計劃，從這11個市份已明確公布的數據來看，投資總額就已高達20萬億元。
“這說明，如何拉動經濟增長——中國經濟的慣有思維依然是靠大項目的投資拉動。”四川省社科院經濟研究所所長郭正模在接受本報記者采訪時表示，當前經濟增速下滑壓力不減，如何保持經濟的“穩增長”？對此，地方政府都使出同樣的“殺手锏”——萬億投資計劃。今年三季度以來，國家發改委密集批復了5萬億的投資項目。從中央的決策來看，對很多大項目均放寬了投資，地方政府也恰好希望利用這一時機，爭取多上項目。
對于四川的3.67萬億元大投資，四川省也給出了同樣的緣由。
而相對東部發達地區的經濟減速，中西部地區的經濟增速之所以高企，主要仍就在于高投資拉動。國家發改委在9月24日發布的數據顯示，今年1~8月，中西部地區固定資產投資分別增長25.3%和23.8%，增速均高于全國。
財政吃緊
穩增長“藥方”已經開出，那么各地地方政府又能給出多少實際的財政支持呢？
“現在各個地方財政壓力很大，從融資能力上看，地方債務高企已經限制了地方政府大規模投資。”廣發證券發展研究中心宏觀經濟分析師陳果在接受本報記者采訪時表示，以貴州省出臺的3萬億元投資規劃來分析，地方政府雄心勃勃的大規模投資計劃或許并不現實。
陳果告訴記者一組數據：2011年貴州省財政總收入預計為2367.17億元，未來5年平均增速大約為45%，財政支出增速的過去5年均值為25%。假設貴州的3萬億元投資項目在前兩年規模最大，且前兩年分別為7500億元（否則對經濟拉動的作用有限），后三年分別再投資5000億元。
陳果表示，在不考慮貴州地方初始債務、僅以2012年為初始投資期的情況下，且給予貴州50%的財政支出節流，此次3萬億元的刺激計劃前兩年，將給貴州新增1萬億元的債務，這就需要通過融資彌補財政赤字。而貴州省2011年的GDP總共為5700億元，債務占全年GDP的比重接近1.8倍！
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