國家統(tǒng)計(jì)局副局長許憲春昨日在中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)上表示，明后年中國將推行新的GDP核算體系，中國GDP總量將增多。
“國家統(tǒng)計(jì)局正在依據(jù)2008年SNA的變化和中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)若干新情況，對(duì)于02年核算體系基本概念、基本分類、基本指標(biāo)和基本方法進(jìn)行系統(tǒng)梳理，計(jì)劃在明年年底或者猴年年初形成新的貨幣預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。”他表示。
據(jù)許憲春介紹，新的核算體系主要是在研發(fā)支出、住房服務(wù)、央行產(chǎn)出和勞動(dòng)報(bào)酬、財(cái)產(chǎn)性收入方面做出統(tǒng)計(jì)變革。研發(fā)方面，將把研發(fā)支出作為投資形成固定資產(chǎn)，而不是生產(chǎn)其它產(chǎn)品的成本。不過也不是所有的研發(fā)開支都作為投資。
“把給所有者帶來經(jīng)濟(jì)利益的研發(fā)支出作為固定資本形成處理，不給所有者帶來經(jīng)濟(jì)利益研發(fā)支出仍然作為中間投入處理，比如基礎(chǔ)性的，比如文史研究，至少在暫時(shí)不給所有者帶來利益，就不能作為固定資產(chǎn)形成處理。”
其中，據(jù)許憲春介紹，將修訂中央銀行產(chǎn)出計(jì)算方法。按照08年SNA建議，把中央銀行從事金融服務(wù)分為三類，一類是或者正服務(wù)，第二金融中介服務(wù)，第三是金融監(jiān)管服務(wù)。或者正服務(wù)和按照成本極亂，金融中介服務(wù)按照直接收費(fèi)金融服務(wù)和間接收費(fèi)進(jìn)行產(chǎn)出。“金融監(jiān)管服務(wù)是臨界性服務(wù)，如果收費(fèi)彌補(bǔ)成本就按收費(fèi)計(jì)算，如果不能彌補(bǔ)成本就按成本來計(jì)算。”
眾所周知，國民經(jīng)濟(jì)核算提供的消費(fèi)、收入、分配、儲(chǔ)蓄、投資、國際收支的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)帶任何國家都是宏觀經(jīng)濟(jì)分析和管理的重要的管理依據(jù)。各個(gè)國家統(tǒng)一用國際標(biāo)準(zhǔn)來開展本國運(yùn)算，這個(gè)可以保證各個(gè)國家宏觀數(shù)據(jù)之間的可比性。
許憲春指出，國民經(jīng)濟(jì)核算體系必須適應(yīng)新的體制，新的情況，新的需求，也要使河卵原則概念、方法指標(biāo)數(shù)據(jù)具有國際可比性。
修訂還將包括，將雇員股票期權(quán)計(jì)入勞動(dòng)者報(bào)酬，將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入計(jì)劃財(cái)產(chǎn)收入。他強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)所有權(quán)概念引入，將使我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系更加客觀反映我國某些交易活動(dòng)。比如，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入將會(huì)得到較好的反映。目前土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入重要組成部分，經(jīng)濟(jì)所有權(quán)概念音符將增加農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)收入，提高居民采辦性收入占居民收入的比重。”
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