“電價改革，可以按照成本加收益的原則核定輸配電價。”吉林省電力公司總經理張羨崇向記者表示，比如投資成本、人工成本、生產成本都是Cye.com.cn很容易計算，再給電網一定比例收益，主要用于循環再投資。而上網電價和銷售電價則應逐步隨行就市。政府的角色應該是價格監管者而非定價者。
核定整個電網輸配電價的前提在于厘清成本。由于主輔分離、輸配分開等改革尚未完成，電網企業的成本難以核算清楚。輸配分開目前尚有爭論，但主輔分離一直是電改的主要內容，但前幾年由于各利益方有分歧而陷于停滯。
“實際上，主輔分離錯過了最佳時期。”張羨崇認為，前幾年電力需求旺盛時，電力建設單位業務多，分離的成本較低，而目前受金融危機影響電力建設量減少，電力建設單位如果搞一刀切分離不得不考慮穩定的問題。
但他認為這個問題不能再拖，必須積極面對，“早晚要改，不如早改”。
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