究竟是何原因促使各種協(xié)會(huì)如此熱衷于開會(huì)呢？記者從一家相關(guān)協(xié)會(huì)的會(huì)議邀請函中似乎找到了答案。在邀請函第一頁即對合作伙伴(即參會(huì)單位)做出了如下分類：白金贊助商、黃金贊助商和友情贊助商。
其中白金贊助商贊助金額為25萬元，其他兩種贊助商的贊助金額分別為15萬元和5萬元。被邀請的一家電商企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，“雖說是自愿贊助，但是一般去參會(huì)的企業(yè)都會(huì)選擇贊助15萬元和5萬元的檔次，畢竟人家掛靠政府，不敢惹”。
多頭監(jiān)管行業(yè)難題未解
“其實(shí)，視頻牌照滿天飛以及三天兩頭的電商會(huì)議，只不過是相關(guān)部門為了爭取自己的話語權(quán)和管理地位而已。”電商界人士陳先生如是說，“他們其實(shí)是想用這樣的形式告訴各網(wǎng)站，我是你們的老大。”
對于目前互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)多頭監(jiān)管的現(xiàn)狀，艾瑞分析師蘇會(huì)燕認(rèn)為，這種局面實(shí)際上也讓政府部門感到壓力，“由于電子商務(wù)和視頻業(yè)務(wù)剛起步，涉及面又比較廣，所以涉及的部門較多，而這種多頭監(jiān)管的情況不僅令互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)頭疼，也成為政府監(jiān)管的新課題”。
另有分析人士認(rèn)為，各部門覬覦視頻和電商行業(yè)未來的發(fā)展前景，才是造成行業(yè)“婆婆”很多的潛在原因。
艾瑞數(shù)據(jù)顯示，去年中國電子商務(wù)市場整體交易規(guī)模達(dá)7萬億元，同比增長46.4%，艾瑞預(yù)計(jì)在未來3-5年內(nèi)，該數(shù)字仍將維持穩(wěn)定的增長態(tài)勢，平均增速超過35%，到2015年將達(dá)到26.5萬億元。
而依靠廣告收入為主要營收來源的視頻網(wǎng)站在市場規(guī)模上也不容小覷，據(jù)易觀國際數(shù)據(jù)顯示，去年中國網(wǎng)絡(luò)視頻市場收入規(guī)模為48.3億元，同比增長123%，預(yù)計(jì)至2014年該數(shù)字將增至近150億元。
然而，值得注意的是，雖然各部門都對這些新興互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域垂涎三尺，頻發(fā)監(jiān)管信號(hào)，但是各行業(yè)出現(xiàn)的問題還是未能得到有效解決。
以團(tuán)購為例，用戶向團(tuán)購和商家討要發(fā)票難、產(chǎn)品服務(wù)未標(biāo)準(zhǔn)化、團(tuán)購和商家權(quán)責(zé)不明、團(tuán)購商家資質(zhì)規(guī)范化等問題仍然是老大難。記者從第三方獨(dú)立網(wǎng)站團(tuán)800處了解到，目前其已接到團(tuán)購?fù)对V14995條。而據(jù)某團(tuán)購網(wǎng)站負(fù)責(zé)人透露，這其中有相當(dāng)一部分需要政府部門解決的問題，單靠網(wǎng)站的力量無法解決。
政出多門不利產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展
“實(shí)際上，我們并不在乎是哪個(gè)部門管我們，只要能盡快付諸行動(dòng)，出臺(tái)有利于行業(yè)發(fā)展的政策，協(xié)調(diào)各部門推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，遵循市場發(fā)展規(guī)律，扶持一批示范企業(yè)并給予各方面(資金、稅收、人才、場地、政策)等支持。”一家團(tuán)購CEO這樣對記者說，“雖然各部門和協(xié)會(huì)經(jīng)常召集我們?nèi)ラ_會(huì)，征求意見，但最終出臺(tái)的相關(guān)規(guī)劃或指導(dǎo)意見更像在擺樣子，未見任何具體扶持政策和可行性意見，久而久之難免令人灰心失望。”
對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，各部委最終協(xié)調(diào)意見不一致、在一些問題上難以達(dá)成共識(shí)，可能是規(guī)劃和政策未能及時(shí)發(fā)布的原因。
對以上看法，一位視頻網(wǎng)站CEO表示認(rèn)同，他說，“由于目前存在多個(gè)部門共同監(jiān)管視頻行業(yè)的情況，在各部門政策制定或證書頒發(fā)時(shí)會(huì)出現(xiàn)交叉和矛盾，我們不知道該聽哪一方的，希望他們之間能先協(xié)調(diào)好，出臺(tái)統(tǒng)一的政策”。
對于以上電商企業(yè)的呼聲，郝建軍認(rèn)為，“溝通會(huì)議一定要開，政府需要通過協(xié)會(huì)與企業(yè)溝通去了解其切實(shí)問題和企業(yè)訴求，通過溝通，政府相關(guān)部門需要進(jìn)一步加快落實(shí)政策的制定”。
記者也就此問題向相關(guān)部門反映，然而截至記者截稿，各部門以領(lǐng)導(dǎo)不在等各種理由均未做出回應(yīng)。
針對目前現(xiàn)狀，中國電子研究院副院長徐曉蘭在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)稱，我國電子商務(wù)的多頭監(jiān)管現(xiàn)象不僅造成了監(jiān)管的重疊，還產(chǎn)生了監(jiān)管的真空地帶。浪費(fèi)資源的同時(shí)也沒有能力從全局的角度規(guī)劃電子商務(wù)信用體系。
商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)部副主任趙萍也向記者表示，“政出多門使得有限的財(cái)力分散使用，可能對企業(yè)造成不利影響，相關(guān)部門應(yīng)該有客觀認(rèn)識(shí)并以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，確定電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)在哪里，在市場難以發(fā)揮作用的時(shí)候通過政府這只看得見的手集中協(xié)同發(fā)力”。
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