未獲特許,企業(yè)和個人不得從事餐廚廢棄物處理；通過臺賬管理追蹤餐廚廢棄物流向……9月12日,青島市政府召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了即將于10月1日實施的《青島市餐廚廢棄物管理辦法》。作為全國第一批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市,青島在全省率先實施專項辦法規(guī)范餐廚廢棄物管理,力求解決餐廚廢棄物流向混亂、地溝油回流餐桌等問題。
青島市市政公用局副局長劉海波介紹,青島現有餐飲單位約1.6萬家,日產餐廚廢棄物500余噸,日收集量約80余噸。此前,由于餐廚廢棄物管理部門分散、多頭管理,以致流向混亂,部分混入了生活垃圾,部分被收購后喂養(yǎng)家畜(禽)、加工地溝油等,為食品安全帶來隱患。
針對多頭執(zhí)法、職責不清問題,《辦法》明確由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理全市餐廚廢棄物的收運和處置,城管執(zhí)法、環(huán)保、工商、食品藥品監(jiān)管等有關部門按照各自職責,協同做好餐廚廢棄物管理工作。
根據《辦法》,青島餐廚廢棄物收運、處置實行特許經營制度。餐廚廢棄物產生單位應當將餐廚廢棄物交由特許經營企業(yè)收運和處置。未獲得特許經營權的企業(yè)和個人不得從事餐廚廢棄物收運、處置活動,擅自從事餐廚廢棄物收運、處置活動的,處以3萬元的罰款。
《辦法》還規(guī)定了餐廚廢棄物收運、處置單位獲得特許經營權的條件:要求企業(yè)應當是依法注冊的企業(yè)法人,且收運企業(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元,處置企業(yè)注冊資本不少于人民幣5000萬元,并對人員、車輛及管理制度等提出了要求。
同時,《辦法》力求從源頭控制和過程監(jiān)控上加強對餐廚廢棄物的管理。規(guī)定餐廚廢棄物產生單位應當與具有餐廚廢棄物收運特許經營權的單位簽訂收運協議,餐廚廢棄物產生單位將餐廚廢棄物提供給協議以外的單位或者個人的,處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,處5000元以上30000元以下的罰款。餐廚廢棄物收運、處置單位應當按規(guī)定建立收運和處置臺賬,每月向市餐廚廢棄物管理機構、各市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報送,未按規(guī)定建立臺賬制度的,責令限期改正,并處5000元以上10000元以下的罰款。
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