昨日，中共中央政治局召開會議，分析研究了2011年經濟工作,指出要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性。這是2008年11月中國為應對國際金融危機提出貨幣政策“適度寬松”之后，首次回歸“穩(wěn)健”。
按照慣例，中央經濟工作會議將隨后召開。透過這次中央政治局會議傳遞出的經濟政策新信號，可以判斷出明年中國經濟政策的基本取向。
此前幾天，中共中央于11月30日在中南海召開黨外人士座談會，就當前經濟形勢和明年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領導人和無黨派人士意見和建議。胡錦濤在講話中指出，要切實加強和改善宏觀調控，更加積極穩(wěn)妥地處理好穩(wěn)定經濟增長、調整經濟結構、管理通貨膨脹預期的關系。
專家分析認為，貨幣政策基調的改變，可向市場傳遞出明確信號，通過貨幣信貸的合理投放，達到穩(wěn)定物價的目的。
國家統(tǒng)計局的數據顯示，10月份中國居民消費價格指數（CPI）同比已經攀高至4.4%，且全年CPI突破3%的年度調控目標可能性較大。顯然，應對國際金融危機而采取的刺激政策需要作出改變，以適應發(fā)展方式的轉型，更加注重經濟發(fā)展的質量。
解讀
明年實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性。政治局
關鍵詞 貨幣政策
防控通脹 貨幣不能再寬松
此次是繼我國為應對亞洲金融危機轉向實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策之后，再現(xiàn)“一松一穩(wěn)”的調控組合。中國社科院財貿所所長高培勇說，保持經濟穩(wěn)定增長就必須有相應的擴張手段，防控通脹壓力要求不能再搞寬松的貨幣政策。
“應當承認，我們現(xiàn)在的流動性是過剩的。但也要看到，過去發(fā)放那么多貨幣信貸是不得已為之，而且為率先戰(zhàn)勝危機沖擊發(fā)揮過關鍵作用。隨著形勢的變化，貨幣政策到必須調整的時候了。”國家統(tǒng)計局總經濟師姚景源說。
“過去兩年‘適度寬松’的貨幣政策是應對國際金融危機的‘非常之舉’，此時中國經濟已經企穩(wěn)回升，‘適度寬松’的貨幣政策就應及時退出。”中央財經大學金融學院院長張禮卿表示。
要加強市場保障和價格穩(wěn)定工作，落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，完善市場調控預案，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場價格秩序。政治局
關鍵詞 物價
國務院16條措施穩(wěn)物價
從7月份加快上揚的居民消費價格（CPI），是今年宏觀經濟主要指標中最出乎意料的一個。這不僅加重了通脹預期和宏觀決策的難度，而且對百姓特別是低收入群體的生活產生了明顯影響。
姚景源認為，當前為把更多精力放在發(fā)展方式轉變和結構調整上，可以適當降低對經濟增速的預期，但物價和通脹預期問題突出必須解決好。通脹預期管理不好，很容易轉變成現(xiàn)實的物價上漲。要在管理通脹預期上下功夫，穩(wěn)定預期，穩(wěn)定物價。
針對這一輪物價上漲，國務院已經出臺了16條措施穩(wěn)定物價，特別是蔬菜生產周期短，很多增加供給、促進流通的措施在短期內就可以看到效果。
“一方面應當高度重視價格上漲問題，采取有力措施穩(wěn)定物價；同時不宜過度夸大通脹壓力對宏觀經濟的沖擊，不必恐慌。”中國人民大學經濟學院副院長劉元春說。
努力提高中低收入群體收入，堅持更加積極的就業(yè)政策，促進教育均衡發(fā)展，加強社會保障薄弱環(huán)節(jié)建設，基本完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革3年重點工作任務，加大保障性安居工程建設力度等。政治局
關鍵詞 民生
保民生才能更好擴內需
“這些保障民生的積極舉措，一方面體現(xiàn)了經濟增長要更多惠及民生，另一方面也是進一步擴大內需特別是國內需求的需要。提供更多的就業(yè)、更高的收入、更好的社會保障，才能讓消費者更多消費，才能更好地擴大內需和促進經濟發(fā)展。”社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶說。
中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏認為，收入分配改革亟待取得實質性突破。
安居樂業(yè)，是百姓的期待。在堅持更加積極的就業(yè)政策，加大保障性安居工程建設力度方面，積極的財政政策將發(fā)揮更大的作用。可以預見，明年政府用于促進就業(yè)的支出將繼續(xù)增加，保障性安居工程的建設規(guī)模和投入力度將明顯加大。據新華社電
預測
今年以來，“豆你玩”、“姜你軍”、“蒜你狠”層出不窮，房價雖然一再調控，但上漲步伐不止。中央財經大學財政學院財政系主任曾康華認為，實施積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策是中央高層對目前經濟形勢的及時反應。他認為，明年實施的穩(wěn)健貨幣政策將縮緊銀根，尤其是針對國內過熱的房地產市場、游資熱炒的部分農產品市場。
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