關(guān)于家教輔導師資亂象的問題長期以來一直備受詬病。近日，有消息稱，人力資源和社會保障部推出了主要針對在校大學生的家教輔導師認證機制，今后家教輔導師也將實現(xiàn)持證上崗。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析稱，家教輔導師證書并不是一道準入門檻，而且不具備強制性，即使推出短期內(nèi)也難以普及持證上崗，不過它也反映出官方正在逐漸重視培訓市場，未來該行業(yè)將逐漸走向規(guī)范化。
新政：
家教輔導師將持證上崗
日前有消息稱，人力資源和社會保障部推出了主要針對在校大學生的家教輔導師認證機制，今后家教輔導也將實現(xiàn)持證上崗。這也是全國家教行業(yè)的惟一認證。這個認證項目面向在校或已畢業(yè)大學生，也包括部分社會人員，通過認證的家教輔導師將獲得中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心頒發(fā)的CETTIC職業(yè)培訓證書。
此消息一經(jīng)發(fā)布，立即引發(fā)了培訓市場的極大關(guān)注。對此，全國家教輔導師培訓辦公室相關(guān)專家認為，長期以來，家教市場的師資并無相關(guān)規(guī)范，教學能力參差不齊，一旦實現(xiàn)持證上崗，家教輔導師將像導游職業(yè)一樣，只要拿出證書即可。
北京商報記者查閱相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn)，家教輔導師證書制度此前曾在2010年嘗試推出，但市場結(jié)果顯示并沒有普及起來。人保部中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心相關(guān)工作人員向北京商報記者證實了這一事實，但表示該證書并無強制性。
“家教輔導證書是獲得中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心認證的，獲得該證書后，僅能證明你具備了家教的能力，能不能從事這個工作還得看用人單位。若想獲得此證書，須在指定的合作機構(gòu)參加培訓，并通過機構(gòu)報名考試。”上述工作人員表示。
探究：
家教行業(yè)師資魚龍混雜
北京商報記者了解到，目前培訓市場上的家教師資來源有三類：在職的或退休的中小學教師；專業(yè)的課外培訓機構(gòu)；在校的大學生等兼職人員。很長一段時間里，中小學教師是家教首選，但由于各地教育部門明令禁止在職教師有償補課，在職教師當家教的比例便非常少，現(xiàn)在主流的家教師資以培訓機構(gòu)和在校大學生為主。
正規(guī)教師逐漸退出家教市場，以培訓機構(gòu)和在校學生為主的家教師資魚龍混雜。“可以說，目前絕大多數(shù)培訓機構(gòu)的教師既沒有教師資格證書，也沒有家教輔導師證書。”某大型培訓機構(gòu)市場總監(jiān)高峰（化名）向北京商報記者表示。
“因為沒有權(quán)威的認證證書，培訓機構(gòu)為了獲取商業(yè)利益，往往會給培訓師貼上各種‘名師’標簽，而且有的所謂‘名師’還提出各種教學口號，諸如某某教學法、某某第一人等等，但這些大都是自封的，消費者根本無從查起。”高峰透露，這種現(xiàn)象在外語培訓領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯，現(xiàn)在的許多機構(gòu)都熱衷于吹捧外教，但許多外教甚至根本就沒有外教資質(zhì)。
由于課外輔導師資人員質(zhì)量良莠不齊，導致了家長在對培訓機構(gòu)的投訴中，教學質(zhì)量不滿意是一個重要因素。另外，由于從業(yè)門檻低，家教輔導師的人員流動也非常大。
市場：
從業(yè)者持證上崗難度大
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士透露，目前市場上的家教從業(yè)機構(gòu)主要分為兩類，一類經(jīng)教育部門備案的、以民辦學校存在，如新東方學校、安博學校、巨人學校、龍文學校等；另外一種以咨詢公司存在并在工商部門注冊，近年來由于辦學許可證審批越來越嚴，大多數(shù)家教培訓機構(gòu)均以此種形式存在。
進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些機構(gòu)在選拔師資方面，也奉行著各自的規(guī)則，行業(yè)并無統(tǒng)一標準。據(jù)智聯(lián)招聘上發(fā)布的消息顯示，精華學校在招聘家教教師（包括專職和兼職）的時候，除了要求學歷、工作經(jīng)驗外，還要求具備教師資格證書；而巨人學校、北外培訓學校等機構(gòu)的招聘條件中，并沒明確要求教師證。值得注意的是，幾乎所有的家教培訓機構(gòu)均未要求有家教輔導師證書。
“當家教還需要證書么？我從未聽說！”家教輔導師小崔向北京商報記者表示。小崔從上大學開始從事業(yè)余家教工作，畢業(yè)后進入一家名叫瑞思學科英語的機構(gòu)做專職教師，小崔表示，包括現(xiàn)在這個機構(gòu)，他至少在五六家機構(gòu)從事過家教工作，機構(gòu)選拔教師的標準各不相同，只需能勝任教學即可，幾乎不需要什么證書。
江蘇教育出版社主任、教育輔導行業(yè)觀察人士景波認為，一方面，人保部等政府部門推出的家教輔導師證書并無強制性；另一方面，培訓機構(gòu)招聘更多是一種市場行為，因此無證上崗的情況長期存在。“不同于你當律師需要有律師證、當記者需要有記者證，家教輔導師證書并不是一道準入門檻，而且沒有的話也不會有任何強制性后果，這個證書即使推出了，短期內(nèi)也難以實現(xiàn)持證上崗的狀況。”
解讀：
政策將助力行業(yè)走向規(guī)范
“表面來看，是否需要持證上崗對于家教行業(yè)以及家教從業(yè)者來說并無太大影響，但是它卻客觀上反映出官方正在逐漸重視培訓市場，把師資納入培訓管理體制，說明未來將逐漸規(guī)范和承認培訓行業(yè)的社會地位。”景波分析稱，這對于培訓行業(yè)來說是件好事，加上此前的一系列政策，培訓市場正變得越來越規(guī)范化，未來出現(xiàn)上市類家教培訓企業(yè)也完全有可能。
據(jù)了解，今后一段時期，教育部將重點推進修訂《民辦教育促進法》及相關(guān)法律法規(guī)，明確了營利性和非營利性民辦學校屬性，而此前的征求意見稿中亦刪去了“不得以營利為目的”的表述，這些都反映出政府部門對培訓行業(yè)在政策上的支持力度。
不過，也有業(yè)內(nèi)人士對家教輔導師認證能否在實際操作中具備可行性提出質(zhì)疑，該人士表示，家教本身就是一種純粹的市場行為，根本不可能劃定出統(tǒng)一標準。所謂家教輔導師認證，就保證家教質(zhì)量而言，根本是形同虛設(shè)，甚至有可能會牽扯到權(quán)利與利益之間的糾葛。
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