要求過(guò)高：部分條件并不現(xiàn)實(shí)
記者發(fā)現(xiàn)，在創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)條件中，2009年版與2012年版都有“招收1名以上本市勞動(dòng)者就業(yè)，依法納稅并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)”的相關(guān)條文。
但大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者陳昌驗(yàn)認(rèn)為這項(xiàng)條件并不現(xiàn)實(shí)，對(duì)剛畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)者要求過(guò)高。他說(shuō)，“人們很難相信剛出校門(mén)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，不會(huì)愿意應(yīng)聘的，只能從老家請(qǐng)親戚來(lái)幫忙，給員工購(gòu)買(mǎi)社保也不是畢業(yè)一年內(nèi)能做到的事。”
宣傳不足：外地讀書(shū)學(xué)生不知情
佛科院每年在職業(yè)規(guī)劃課程中都會(huì)給學(xué)生介紹我市扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，所以佛科院學(xué)生都對(duì)相關(guān)政策有所了解。但在市外甚至省外讀大學(xué)、歸來(lái)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的學(xué)生一般不知曉政策的存在。
“我聽(tīng)說(shuō)有扶持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，但就是不知道該問(wèn)誰(shuí)，從哪里知道詳細(xì)信息。”在廣州讀書(shū)、今年畢業(yè)的佛山人阿達(dá)說(shuō)，今年他到工商部門(mén)注冊(cè)公司時(shí)曾詢(xún)問(wèn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有沒(méi)有優(yōu)惠政策，對(duì)方回答沒(méi)有。阿達(dá)認(rèn)為，政府既然出臺(tái)了扶持政策，也需要多方位大力宣傳，讓在外地讀書(shū)回來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生也了解政策。
專(zhuān)家
就業(yè)群體滿(mǎn)意度應(yīng)成考核指標(biāo)
“（響應(yīng)者寥寥）這種現(xiàn)象很普遍。”華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院教授、政府績(jī)效評(píng)價(jià)中心主任鄭方輝說(shuō)，政府出臺(tái)政策意欲扶持大學(xué)生群體就業(yè)，出發(fā)點(diǎn)是好的，但是操作性低、執(zhí)行力不足，往往是因?yàn)檎呱婕懊婧軓V，制定政策前沒(méi)有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的論證，而且缺乏監(jiān)督措施配套。
“在制定政策時(shí)，需要有公共參與的過(guò)程。”鄭方輝表示，一項(xiàng)政策出臺(tái)要經(jīng)過(guò)比較長(zhǎng)的制定過(guò)程，必須要了解此項(xiàng)政策關(guān)聯(lián)的多方面需求。這樣才具備操作性，將政策實(shí)施的困難降到最低。
但征求公眾意見(jiàn)最忌諱的是“形式重于結(jié)果”。鄭方輝建議，征求的意見(jiàn)要具有代表性，能反映整體的狀況。以扶持大學(xué)生就業(yè)為例，可以通過(guò)研究機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人士、媒體、大學(xué)生調(diào)查等多方面獲取意見(jiàn)，并由第三方民間組織進(jìn)行調(diào)研，提高說(shuō)服力和公信力。
此外，一項(xiàng)政策實(shí)施效果如何，評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)針對(duì)政策面對(duì)的特殊群體及實(shí)際情況而定。以扶持大學(xué)生就業(yè)政策為例，評(píng)估應(yīng)將財(cái)政資金的使用“能新增加多少就業(yè)崗位”、“就業(yè)人群滿(mǎn)意度如何”等作為評(píng)價(jià)的參考指標(biāo)。鄭方輝認(rèn)為，不僅要對(duì)政策實(shí)施后的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，更需要在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督。“政策實(shí)施一年后對(duì)前面的工作進(jìn)行考核評(píng)估，為下一個(gè)年度政策的調(diào)整提供參考依據(jù)，這樣的節(jié)奏比較合理、有操作性。”鄭方輝說(shuō)。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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