種種跡象表明，調(diào)控似乎有再次成為“空調(diào)”之勢，因此新出臺的二次調(diào)控措施比“史上最嚴(yán)”的“國十條”還要嚴(yán)上幾分，與諸地方調(diào)控細(xì)則中最嚴(yán)厲的北京新政仿佛，并主要集中在差別化的住房信貸政策方面。
前幾天媒體熱議的即將出臺的樓市二次調(diào)控真的來了。
據(jù)新華網(wǎng)報道，為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知精神，國家有關(guān)部委近日分別出臺措施，鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。措施主要包括：暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；貸款購買首套商品住房的首付款不得低于30%；對不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。
這次調(diào)控，距離上次號稱“史上最嚴(yán)”的房地產(chǎn)調(diào)控政策“國十條”已有半年。而房價在經(jīng)歷短暫的平穩(wěn)后，國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份全國70個大中城市房價環(huán)比持平，同比上漲9.3%。
土地市場的非凡熱鬧也證明了樓市的回暖。《中國經(jīng)濟(jì)周刊》的消息稱，9月份全國土地市場風(fēng)起云涌，地王接連而出。8月31日，廣州越秀城建斥資23.8億元，以近7300元/平方米的單價奪得曾經(jīng)遭遇退地的“番禺地王”番禺4-2地塊，刷新了該地塊的成交紀(jì)錄。9月8日，九龍倉以48.28億元奪得黃浦 江沿岸E18地塊，樓面價高達(dá)35490元/平方米，創(chuàng)上海住宅單價之新高。
種種跡象表明，調(diào)控似乎有再次成為“空調(diào)”之勢，因此新出臺的二次調(diào)控措施比“史上最嚴(yán)”的“國十條”還要嚴(yán)上幾分，與諸地方調(diào)控細(xì)則中最嚴(yán)厲的北京新政仿佛，并主要集中在差別化的住房信貸政策方面：
“國十條”要求對購買首套住房建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%，此次調(diào)控則不分住房大小，一律要求首套貸款首付要30%及以上；
“國十條”只要求在商品住房價格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款，此次調(diào)控則不分地區(qū)，一律要求暫停發(fā)放居民家庭第三套及以上住房貸款；
“國十條”對非本地居民住房貸款未做明確限制，此次調(diào)控則要求對不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款；
調(diào)控還重申了要嚴(yán)格執(zhí)行對貸款購買第二套住房的家庭，嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的規(guī)定。
此次調(diào)控的其他措施還有：
限購：
對于房價過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。
解讀：
“國十條”中也有類似要求，但最后只有北京版調(diào)控細(xì)則中采取了限購措施，要求同一家庭只能在北京市購買一套住房。
增加供給：
各地要加大對各地2010年住房建設(shè)計劃和用地供應(yīng)計劃實際完成情況的督查考核力度，切實落實中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)計劃和供地計劃。房價上漲過快的城市，要增加居住用地的供應(yīng)總量。
解讀：
從今年6月份開始，國務(wù)院召開了一系列督促保障性安居工程建設(shè)的工作會議。9月17日，國務(wù)院召開加快保障性安居工程座談會。住建部在會上要求，各地9月底前必須實現(xiàn)100%開工，年末建成率要達(dá)到60%以上。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站信息顯示，截至8月末，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房等保障性住房已開工220萬套，占全年計劃的75%。
清理土地閑置：
對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規(guī)行為，要繼續(xù)加大曝光和處罰力度。對有上述違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購置土地，各商業(yè)銀行停止對其發(fā)放新開發(fā)項目貸款和貸款展期。
解讀：
對于打擊開發(fā)商閑置土地，數(shù)天前，9月26日，國土資源部聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》，明確規(guī)定，企業(yè)存在違約開發(fā)土地、因自身原因造成土地閑置一年以上等違法行為的，在問題整改到位前，將不得參與土地競買。
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