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北京禁止將商業(yè)房產(chǎn)項目擅自轉(zhuǎn)為住宅


cye.com.cn 時間:2011-1-7 9:09:08 來源:新京報 作者:袁玥 自曾暉 我來說兩句

  隨著樓市調(diào)控的進(jìn)一步深入,“商改住”也正進(jìn)入調(diào)控的范圍。

  繼2010年5月北京禁止酒店類項目分層、分套(間)銷售后,北京市住建委近日又發(fā)布了《關(guān)于加強已建成非住宅項目房屋分割登記管理有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》),要求已建成的非住宅項目禁止擅自分割。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此政策堵住了“商改住”的出路,對開發(fā)商的心理產(chǎn)生了不小的影響。

  分割散售再度收緊

  據(jù)悉,根據(jù)《通知》規(guī)定,所謂已經(jīng)建成的非住宅項目,包括商業(yè)、辦公、配套、公建、配套公建、非配套公建、綜合樓等,這些非住宅項目應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃批準(zhǔn)的房屋設(shè)計用途進(jìn)行經(jīng)營和使用,禁止擅自分割。而如果確實必須改變房屋平面布局的,也應(yīng)在不改變房屋規(guī)劃設(shè)計用途的前提下,由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位重新出具設(shè)計施工圖紙,并報施工圖審查機構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行審核。房屋分割涉及公用部位的,還應(yīng)征得利害關(guān)系業(yè)主的一致同意。

  據(jù)了解,由于近兩年住宅市場的火爆,商業(yè)地產(chǎn)相對低迷,商業(yè)土地成本低廉,不少開發(fā)商鋌而走險,將非住宅項目分割成住宅散售,因此也獲利頗豐。不過,“商改住”居住起來弊端重重,隨著調(diào)控的深入,“商改住”產(chǎn)品也進(jìn)入調(diào)控范圍。

  早在去年5月,北京市住建委已發(fā)布《關(guān)于加強酒店類項目銷售管理有關(guān)問題的通知》,要求酒店類立項的項目不得擅自改變項目用地性質(zhì)和規(guī)劃用途經(jīng)營使用,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自分割轉(zhuǎn)讓。而且該文件還明確了在2010年5月31日后通過出讓方式取得國有土地使用權(quán)的酒店類項目一律不得分層、分套(間)出售。

  業(yè)內(nèi)認(rèn)為,此次《通知》是對去年5月叫停酒店改住宅后的延續(xù),當(dāng)時政府就表態(tài)繼酒店后會對商業(yè)、綜合用地等項目改住宅采取規(guī)范措施。酒店項目僅是商改住的一個類別,此次新政調(diào)控范圍擴大到了所有非住宅立項的項目,可謂全面“阻擊”。

  “商改住”出路被堵

  據(jù)悉,該政策出臺時間為2010年11月8日,從2010年12月1日起正式實施。在記者采訪過程中,不少開發(fā)商表示都在等市住建委出臺進(jìn)一步的執(zhí)行細(xì)則,這一個月都處在政策消化和觀望期。

  一位北京國企開發(fā)商向記者表示,“商改住”如果要分割出售,產(chǎn)品在建設(shè)前就上報北京市住建委,項目的建設(shè)方案獲批,基本完成單位的分割,按照分割單元進(jìn)行預(yù)售,建成后按規(guī)劃獲得分割后的房產(chǎn)證,手續(xù)上應(yīng)該沒有什么問題。而且市場上大部分“商改住”的項目,都會在規(guī)劃建設(shè)之初就完成分割,這個政策影響的是建成以后取得產(chǎn)權(quán)證的房屋想要再改變規(guī)劃分割出售。

  中國房地產(chǎn)職業(yè)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰認(rèn)為,新通知卡死了“商改住”的出路。“比如一些商場,原來立項時是商業(yè),建成后開發(fā)商首先拿到大產(chǎn)權(quán)證,如果想"商改住",就要分割成很多間房子當(dāng)住宅賣,這時就必須要進(jìn)行測繪,而測繪則是辦理產(chǎn)權(quán)證的必須條件。這個環(huán)節(jié)卡死了,已經(jīng)建成的非住宅項目還想當(dāng)住宅賣,就沒了出路。”

  雖然影響的是已建成的“商改住”項目,但對于開發(fā)商的心理也有不小的影響。

  “以后做商改住項目的政策風(fēng)險進(jìn)一步加大,商業(yè)項目的趨勢是以自持、整租、整層或整棟整售為主,考驗的是開發(fā)商的資金實力”,一位開發(fā)商表示。

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