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如何嚴(yán)把創(chuàng)業(yè)板上市關(guān)


cye.com.cn 時間:2009-4-27 9:31:20 來源: 作者:黃金滔 安仲文 雷中校 我來說兩句

  對于創(chuàng)業(yè)板項目延長持續(xù)督導(dǎo)期的跟蹤報告制度,平安證券董事總經(jīng)理龔寒汀明確表示支持。她認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)板與中小板有一定差異,進行持續(xù)督導(dǎo),督促上市公司規(guī)范運作,完善法律結(jié)構(gòu)、進一步披露信息十分必要,這樣雖然延長了責(zé)任期、加大了券商的責(zé)任,但平安證券對此非常理解和支持。

  龔寒汀表示,“不要為設(shè)創(chuàng)業(yè)板而設(shè)創(chuàng)業(yè)板”,應(yīng)給保薦機構(gòu)一定權(quán)力,嚴(yán)把創(chuàng)業(yè)板上市關(guān)。應(yīng)由市場決定哪些企業(yè)是創(chuàng)新企業(yè),哪些企業(yè)商業(yè)模式不適合上市,特別應(yīng)該強化保薦機構(gòu)責(zé)任,鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。

  廣發(fā)證券投行副總經(jīng)理蔡鐵征也建議,創(chuàng)業(yè)板在制度建設(shè)上對上市公司、中介機構(gòu)的要求應(yīng)進一步明確將重心放在提高透明度上面。

  蔡鐵征比喻說,保薦機構(gòu)最重要的責(zé)任是“拍X光片”,創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)“麻雀雖小,五臟俱全”,用過去給大象拍X光片的方法可能不適合,投資者可能看不清。對創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)應(yīng)該加強評估,以便市場能夠更好地預(yù)見企業(yè)未來。

  中信建投投行部副總經(jīng)理徐濤則建議,由于缺乏會計師審核的報表基礎(chǔ),需要保薦人發(fā)表意見的跟蹤報告的時間間隔由半年改為一年。

  金杜律師事務(wù)所合伙人宋萍萍表示,針對發(fā)行人臨時報告披露的信息涉及募集資金、關(guān)聯(lián)交易、委托理財、為他人提供擔(dān)保等重大事項的,保薦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自臨時報告披露之日起10個工作日內(nèi)進行分析并在中國證監(jiān)會指定網(wǎng)站發(fā)表獨立意見。她說,保薦人的角色跟上市公司關(guān)系比較微妙。公司重大事項決策過程中,有一些屬于股東大會決定的事項要保薦人出面否決,對他們來說比較困難。

  基于創(chuàng)業(yè)板企業(yè)業(yè)績不穩(wěn)定的特性,修改后的《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》(征求意見稿)對《保薦辦法》原第七十二條的規(guī)定略作調(diào)整,即發(fā)行人上市當(dāng)年營業(yè)利潤比上年下滑50%以上的,將對相關(guān)保薦代表人采取相應(yīng)監(jiān)管措施。此規(guī)定只適用于主板,不適用于創(chuàng)業(yè)板。

  胡春元直言,不應(yīng)該設(shè)置這樣的硬性規(guī)定,因為這樣的話審計壓力會很大,他認(rèn)為,一旦公司出現(xiàn)上市當(dāng)年虧損,應(yīng)該看相關(guān)審計機構(gòu)是不是勤勉盡責(zé)。 對于募集資金使用問題,胡春元建議,要增加募集資金使用的靈活性。

  鄧建新則表示,修改后的《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》體現(xiàn)了對保薦機構(gòu)更重要的責(zé)任。創(chuàng)業(yè)板企業(yè)在經(jīng)營時,可能會有很多問題,保薦人的督導(dǎo)對提高企業(yè)管理將有很大幫助。因此,辦法修訂很有必要。

  海通證券研究所所長助理路穎表示,對保薦代表人的責(zé)任追究問題,監(jiān)管層要考慮到創(chuàng)業(yè)板企業(yè)業(yè)績波動大的現(xiàn)實。她認(rèn)為,監(jiān)管最為重要的是信息披露,在強制進行信息披露方面做更多努力將有助于創(chuàng)業(yè)板市場的發(fā)展。

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