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《未成年人健康上網(wǎng)指導(dǎo)(征求意見稿)》全文發(fā)布


cye.com.cn 時間:2009-11-5 9:18:06 來源: 作者: 我來說兩句

網(wǎng)絡(luò)是人類科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)物。網(wǎng)絡(luò)的誕生,為人類開啟了溝通世界、創(chuàng)造文明的嶄新窗口。網(wǎng)絡(luò)給現(xiàn)代人的生活、學(xué)習(xí)、工作和娛樂帶來了方便和快捷,極大地提高了人們的生活節(jié)奏和生活質(zhì)量。未成年人作為國家的新生力量,對網(wǎng)絡(luò)這種高科技信息手段的接受和使用更超過成人。據(jù)統(tǒng)計,目前我國未成年人是網(wǎng)絡(luò)使用者中最龐大的群體,占上網(wǎng)總?cè)藬?shù)的60%以上。大部分的未成年人能夠適度、合理地使用網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)絡(luò)獲取知識、技能,進(jìn)行娛樂、休閑等。但是少數(shù)未成年人因無節(jié)制的使用網(wǎng)絡(luò),影響正常學(xué)習(xí)、生活和人際交往,導(dǎo)致出現(xiàn)身體健康受損、不能與社會外界正常交往等問題。近期,我國公眾對未成年人“網(wǎng)絡(luò)成癮”問題給予很高關(guān)注。討論認(rèn)為,目前“網(wǎng)絡(luò)成癮”定義不確切,不應(yīng)以此界定不當(dāng)使用網(wǎng)絡(luò)對人身體健康和社會功能的損害。

為預(yù)防未成年人因不當(dāng)使用網(wǎng)絡(luò)而出現(xiàn)的身心健康問題,保護(hù)未成年人的合法權(quán)利,特制定本指導(dǎo)。

一、目的

(一)指導(dǎo)未成年人適度、科學(xué)、合理地使用互聯(lián)網(wǎng);

(二)指導(dǎo)家庭、學(xué)校和社會對未成年人網(wǎng)絡(luò)使用不當(dāng)進(jìn)行預(yù)防;

(三)引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和理解未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)的積極影響和消極作用。

二、我國未成年人生活方式現(xiàn)狀

根據(jù)2009年“中國青少年生活方式調(diào)查”結(jié)果顯示,我國絕大部分未成年人的生活方式在各個方面(包括飲食習(xí)慣、睡眠習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、體育鍛煉、娛樂活動、人際關(guān)系、應(yīng)對方式、生活滿意度)都達(dá)到了比較健康的水平,并且其表現(xiàn)出的形式和內(nèi)容都比較均衡。在未成年人的業(yè)余活動中,做作業(yè)、復(fù)習(xí)預(yù)習(xí)功課占第一位,其次為與朋友交往,同時還有上網(wǎng)娛樂、看課外書、體育鍛煉等其他活動。這些活動適應(yīng)了未成年人在心理成長過程中滿足建立同伴關(guān)系、獲得尊重與成就感、提高自信與心理耐受力等發(fā)展目標(biāo)的基本需要。

調(diào)查也發(fā)現(xiàn)少數(shù)未成年人的生活方式存在一定問題,需要改善。主要表現(xiàn)為:業(yè)余活動不夠平衡,尤其缺乏體育鍛煉;少數(shù)人生活方式的各個方面均存在問題或者偏重學(xué)習(xí)知識、技能,而運動、娛樂發(fā)展不足,造成生活方式不夠均衡,上網(wǎng)時間相對較長,業(yè)余活動內(nèi)容較為單一。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)在未成年人中普及率很高。上網(wǎng)已經(jīng)成為我國未成年人的主要生活內(nèi)容之一。未成年人對網(wǎng)絡(luò)各種功能的利用比較均衡,主要用作娛樂工具(在線電影、音樂、游戲)、學(xué)習(xí)和生活工具(上傳或下載文件、各類信息查詢)和交流溝通工具(網(wǎng)上聊天、博客、電子郵箱)等。上網(wǎng)娛樂成為未成年人主要的業(yè)余活動之一。

三、網(wǎng)絡(luò)使用的情況分類和應(yīng)對

(一)網(wǎng)絡(luò)使用正常

大多數(shù)上網(wǎng)者具有良好的生活和發(fā)展?fàn)顟B(tài)。表現(xiàn)為:網(wǎng)絡(luò)成為生活的一部分,把網(wǎng)絡(luò)作為生活、學(xué)習(xí)、娛樂、發(fā)展自己的工具。適度上網(wǎng)而不沉迷,養(yǎng)成了比較均衡的由學(xué)習(xí)、運動、娛樂等組成的生活方式,能夠客觀地判斷自己的意識,較好地控制自己的行為。

對網(wǎng)絡(luò)使用正常的未成年人,家庭和學(xué)校應(yīng)繼續(xù)支持其保持良好狀態(tài)。幫助未成年人有效利用網(wǎng)絡(luò)對其生活中的積極作用,把網(wǎng)絡(luò)作為學(xué)習(xí)、生活、娛樂的工具,并客觀評價網(wǎng)絡(luò)中存在的消極影響,讓未成年人對網(wǎng)絡(luò)建立全面、正確的認(rèn)識。

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