從省人力資源和社會保障廳獲悉，近年來，我省對各層次人員的創業活動，從資金扶持、創業培訓、工商登記、小額擔保貸款、稅收減免等各個方面進行了整合創新，全省創業活動指數明顯提高。截至10月底，全省共發放創業貸款14.6億元，新增個體工商戶6.6萬戶，新增創業企業16359戶，帶動就業人數為13.19萬人，創業帶動就業率達1:5.5。
我省先后出臺了《關于進一步做好全民創業促就業工作的指導意見》、《關于當前做好穩定和擴大就業支持創業工作的指導意見》兩個文件。今年，省上還下撥5000萬元，支持國家級和省級創業型城市的創建工作。從2009年起，我省還完善了小額擔保貸款政策，將全省所有符合小額擔保貸款條件的常住人口納入貸款扶持范圍，提高貸款額度，建立創業培訓、項目論證、擔保貸款和信用社區聯動機制。省上和西安市分別設立了5000萬元的扶持大學生自主創業貸款基金，扶貧部門對能帶動農村貧困戶就業的創業大戶和專業合作經濟組織分別給予10萬元和30萬元的貼息貸款。西安市已發放大學生創業貸款3200余萬元，扶持創業項目542個。在工商登記準入方面，省工商局出臺了鼓勵創業20條，按照“非禁即入”的原則，放寬經營范圍，準予關聯延伸，允許注冊資本金分期到位，允許創業者將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所，允許微型微利非正規創業經濟實體免于工商注冊登記，實行備案制。同時，我省鼓勵自然人、企業法人和其他社會組織引進和發展創業風險投資，成立小額貸款公司，幫助解決中小企業融資難問題。此外，我省將有創業愿望和培訓要求的城鄉勞動者全部納入了創業培訓的范圍，開展了創業培訓“進社區、進工廠、進校園、進部隊、進鄉鎮、進勞教所”等活動，滿足了有志于創業者的培訓需求。
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