近日，我市出臺《關于“聚焦轉型攻堅、力推創業富民”的實施意見》，降低創業門檻。今后，凡領取《就業失業登記證》有創業愿望和能力的城鄉各類勞動者，均可享受小額擔保貸款。每年新增發放小額擔保貸款將達到1億元以上，經認定的相關企業最高可享受400萬元的兩年貼息貸款。
《意見》明確，到2015年我市城鎮居民年人均可支配收入達3.1萬元以上，農村居民年人均收入達1.1萬元以上。為培育壯大創業主體，把我市打造成皖北地區乃至黃淮海地區最適宜創業的城市之一，我市將大力扶持初次創業，積極鼓勵二次創業，并加大財政金融投入力度。初次創業者可享受初始創業3年內，市行政事業收費全免，上交稅收地方所得 部門全額獎勵。對各類初創企業吸納就業困難人員，企業繳納的社會保險給予補貼。錄用登記失業人員和就業困難人員，與其簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的，根據實際招用人數，分別按每人1500元、2000元的標準給予企業一次性就業獎勵。持《就業失業登記證》人員首次創辦個體、私營企業，在享受現有稅收優惠政策基礎上，3年內增值稅、營業稅、企業所得稅和 個人所得稅地方留成部分全額獎勵等。進入創業園的經濟實體從入駐之日起3年內免物業費、衛生費等管理費，減半繳納場地費，適當減免水電費。同時積極鼓勵二次創業，全市每年將滾動培育100戶“小巨人”企業。
《意見》規定，我市將加大財政金融投入力度，2012至2015年，市財政每年按不少于3000萬元、縣區財政每年按一定的標準設立創業專項扶持資 金。擴大小額擔保貸款發放范圍，個人創業、婦女創業、合伙創業分別可享受貸款額度5萬元、8萬元、50萬元的全額貼息。經認定為勞動密集型小企業的創業企業，可享受到最高額度200萬元、貸款期限2年的貼息貸款。對社會貢獻率超過100%的勞動密集型小企業，經財政人社部門認定，可享受最高額度400萬元、期限2年的貼息貸款，由財政部門按貸款基準利率50%給予貼息。
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