
"無(wú)證駕駛"的特許經(jīng)營(yíng)
全國(guó)有資質(zhì)企業(yè)不足2000家 不辦理備案構(gòu)成行政違法
核心提示
日前,商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司稱,2008年以來(lái),北京市商務(wù)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)對(duì)涉及服裝服飾、美容美發(fā)、餐飲管理、汽車裝飾等15個(gè)行業(yè)98家特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,處理投訴52件,實(shí)施行政處罰9件。處罰重點(diǎn)是未依法進(jìn)行備案和披露信息。
根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》規(guī)定,不按要求辦理備案,構(gòu)成行政違法。但實(shí)際上,來(lái)自商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司的數(shù)據(jù)顯示,截至2012年7月31日,全國(guó)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案企業(yè)僅1850家,大量的特許經(jīng)營(yíng)加盟企業(yè)一直在“無(wú)證駕駛”。
東窗事發(fā)
家紡企業(yè)牽出“備案”漩渦
今年6月中旬,一篇來(lái)自慧聰網(wǎng)的報(bào)道使上海凱盛家紡公司陷入輿論漩渦,該報(bào)道直指上海凱盛涉嫌違規(guī)經(jīng)營(yíng)。“有加盟資質(zhì)一定能在商務(wù)部系統(tǒng)中查到。”國(guó)內(nèi)特許經(jīng)營(yíng)第一人、中國(guó)政法大學(xué)特許經(jīng)營(yíng)研究中心主任李維華說(shuō)。
打開(kāi)凱盛家紡官網(wǎng),最顯眼的便是為凱盛代言的著名影星范冰冰的多幅產(chǎn)品宣傳照。在頁(yè)面左側(cè)條目欄中,有一條欄目為“加盟凱盛”,其中羅列了加盟條件、優(yōu)勢(shì)以及步驟。記者查詢發(fā)現(xiàn),凱盛特別明確告知了加盟資金要求:省會(huì)級(jí)城市100萬(wàn)以上;地級(jí)城市80萬(wàn)以上;縣級(jí)城市50萬(wàn)以上。此外,凱盛還規(guī)定了店面方面的其他要求。
但是,就是這樣一家大型家紡企業(yè),登錄商務(wù)部“商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統(tǒng)”分別輸入“上海凱盛床上用品有限公司”以及“凱盛”字樣,查詢結(jié)果均顯示空白。加盟商得知總部缺乏國(guó)家授予的加盟資質(zhì)時(shí)十分緊張,而當(dāng)該報(bào)道的作者就此致電凱盛上海總部時(shí),卻被對(duì)方認(rèn)為是在“找麻煩”。事實(shí)上,凱盛家紡經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,先后通過(guò)多種標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,也曾獲得多種獎(jiǎng)項(xiàng),已經(jīng)得到消費(fèi)者和業(yè)界的一定認(rèn)可。
事后,凱盛迅速動(dòng)作,并于7月24日成功在國(guó)家商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司進(jìn)行備案,輸“凱盛”二字即可查詢到。 昨天,記者打開(kāi)國(guó)家商務(wù)部下轄的商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),凱盛家紡確實(shí)已備案,備案時(shí)間為2012年7月24日。但備案頁(yè)面中加盟店分布區(qū)域卻顯示只在山東省有一家加盟店,但其企業(yè)網(wǎng)站卻顯示,在內(nèi)陸省份除青海、西藏外均有加盟店。
同樣被曝光未備案的中國(guó)家紡領(lǐng)軍品牌中,還有紫羅蘭、夢(mèng)潔家紡、博洋家紡、孚日家紡和堂皇家紡等,截至目前,記者仍未查到備案信息。也就是說(shuō),在中國(guó)家紡行業(yè)的十大品牌中,面對(duì)加盟資質(zhì)的拷問(wèn),仍有一半企業(yè)“不及格”。
來(lái)自商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司的數(shù)據(jù)顯示,截至2012年7月31日,全國(guó)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案企業(yè)達(dá)1850家,其中跨省經(jīng)營(yíng)的企業(yè)達(dá)1498家。備案企業(yè)涉及零售、餐飲、酒店管理、汽車維修、教育培訓(xùn)等70多個(gè)行業(yè),覆蓋全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。
深入探尋
連鎖百?gòu)?qiáng)企業(yè)亦有牽扯
中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)是連鎖經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域唯一的全國(guó)性行業(yè)組織,于1997年在民政部注冊(cè)成立。目前,擁有企業(yè)會(huì)員1000余家,連鎖店鋪20萬(wàn)個(gè),包括本土和跨國(guó)零售商、特許加盟企業(yè)、供應(yīng)商等。其中,零售會(huì)員企業(yè)2011年銷售額達(dá)到2.1萬(wàn)億元人民幣,占社會(huì)消費(fèi)品零售額的12%。該協(xié)會(huì)每年都進(jìn)行“特許經(jīng)營(yíng)連鎖百?gòu)?qiáng)”的評(píng)比活動(dòng),為行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的反映和加盟商的投資選擇提供了重要依據(jù)。
在這種權(quán)威評(píng)比活動(dòng)中,入選企業(yè)的業(yè)務(wù)基本覆蓋全國(guó),也有的是知名區(qū)域品牌。但是即便如此,其中也不乏未能在商務(wù)主管部門進(jìn)行依法備案的。記者在協(xié)會(huì)網(wǎng)站看到,“2011年中國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)”名單中,有十幾家企業(yè)未在商務(wù)部備案。其中就包括北京迪信通商貿(mào)有限公司這個(gè)耳熟能詳?shù)木┏瞧放疲獾仄髽I(yè)如浙江人本超市、南京足生堂、上海華氏大藥房等也均未備案。 本新聞共 3頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2 3
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