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中國對(duì)日本經(jīng)濟(jì)制裁有哪些渠道和方法


cye.com.cn 時(shí)間:2012-9-18 9:47:42 來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊 作者: 我來說兩句

日本政府悍然決定“購島”,

在危害中日關(guān)系大局的錯(cuò)誤道路上邁出了危險(xiǎn)的一步。

迅速激化的釣魚島爭(zhēng)端背后,隱藏著日本政府怎樣的野心?

日趨緊張的中日關(guān)系,我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)?

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員  梅新育(微博)

釣魚島爭(zhēng)端大幅度升級(jí),已經(jīng)將中日經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)推上了決策者和民眾選擇的前臺(tái)。我國有能力讓日本在經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)中付出較大代價(jià),但在實(shí)施對(duì)日經(jīng)濟(jì)制裁時(shí),我們需要周全考慮、設(shè)計(jì)制裁原則、目標(biāo)、終結(jié)、領(lǐng)域、方式,以便實(shí)現(xiàn)成本最小化而收益最大化,避免出現(xiàn)事與愿違的結(jié)果。

中日經(jīng)貿(mào)戰(zhàn):日本代價(jià)更大

可以確定的是,中國有能力通過貿(mào)易制裁給予日本較大損害,而使自己付出的代價(jià)小于令日本受到的損害。因?yàn)橹腥针p邊貿(mào)易在兩國各自貿(mào)易總額中所占份額已有明顯差異,日本對(duì)中日貿(mào)易依存度成倍高于中國對(duì)中日貿(mào)易依存度。

從貨物貿(mào)易總體而言,日本在中國對(duì)外貿(mào)易中所占份額趨向下降。1993—2003年間,日本一直是中國最大貿(mào)易伙伴,但于2004年被歐盟、美國超越,后來又落到東盟之后。

2002年,中國對(duì)日貿(mào)易1019億美元,占當(dāng)年外貿(mào)總額的16.4%;對(duì)日出口484億美元,占當(dāng)年出口總額的14.9%;自日進(jìn)口535億美元,占當(dāng)年進(jìn)口總額的18.1%。

2011年,中國對(duì)日貿(mào)易3429億美元,占當(dāng)年外貿(mào)總額的9.4%;對(duì)日出口1483億美元,占當(dāng)年出口總額的7.8%;自日進(jìn)口1946億美元,占當(dāng)年進(jìn)口總額的11.2%。

相反,2011年日本出口總額、進(jìn)口總額分別為8227億美元、8543億美元,按日方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)華出口已占其出口總額的19.7%;按中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算,自日本進(jìn)口已占當(dāng)年日本出口總額的23.7%,對(duì)日出口則占當(dāng)年日本進(jìn)口總額的17.4%。這樣一種不對(duì)稱的依存度,且中國對(duì)日出口少于自日本進(jìn)口,決定了中國有能力讓日本在兩敗俱傷的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)中付出更大代價(jià)。

同時(shí),如果在對(duì)華直接投資中受阻,正經(jīng)歷著艱難轉(zhuǎn)型升級(jí)和重新布局的日本產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展前景將受到較大損害。

生產(chǎn)成本和技術(shù)革新的變化已經(jīng)使得曾經(jīng)是日本制造業(yè)驕傲的家電等產(chǎn)業(yè)陷入全行業(yè)虧損的窘境,需要通過轉(zhuǎn)型升級(jí)和向海外重新布局來擺脫困境。

而在承接日本技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)方面,作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國,作為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類所有工業(yè)門類的國家,中國在國內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套等方面的優(yōu)勢(shì),不是其他熱門新興市場(chǎng)和大多數(shù)發(fā)達(dá)國家所能比擬的。

進(jìn)一步地看,中國作為一個(gè)在大國之中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、進(jìn)口增長(zhǎng)率最高且宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性數(shù)一數(shù)二的國家,絕大多數(shù)志在稱雄全球市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)或企業(yè),如果不能打入中國這樣一個(gè)高成長(zhǎng)大市場(chǎng),就必然意味著其占據(jù)全球行業(yè)前列的夢(mèng)想破滅。

關(guān)于這一點(diǎn),看看康師傅和旺旺如何通過早早投資大陸而躍居臺(tái)灣島內(nèi)食品行業(yè)前列,看看雪孚集團(tuán)等德國老牌工程機(jī)械廠商如何因?yàn)?990年代與中國企業(yè)合資失敗而在10余年后的今天淪為中國工程機(jī)械企業(yè)收購的標(biāo)的,就不難理解。

同時(shí),經(jīng)過去年的破壞性地震和由此而來的客戶、市場(chǎng)份額等損失,許多此前不愿意向中國轉(zhuǎn)移生產(chǎn)的日本技術(shù)、資本密集型企業(yè),也已經(jīng)不得不考慮至少向海外轉(zhuǎn)移一部分生產(chǎn)能力,他們?cè)桨l(fā)難以承受被中國這個(gè)數(shù)一數(shù)二的投資地點(diǎn)拒之門外的代價(jià)。

在實(shí)踐中,中國對(duì)日本發(fā)起的經(jīng)濟(jì)制裁已經(jīng)給日本造成過重大殺傷,從而迫使對(duì)方自律。在2001年“大蔥之戰(zhàn)”中,由于日本單方面對(duì)中國大蔥實(shí)施緊急出口限制,中國宣布對(duì)日本汽車、手機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口加征100%報(bào)復(fù)性關(guān)稅,就導(dǎo)致日本相關(guān)產(chǎn)業(yè)陣腳大亂,日本著名工程機(jī)械廠商加藤公司此前從未裁員,在那次制裁中也不得不突破了這道底線,該公司與廈工集團(tuán)醞釀中的合資也宣告泡湯。

對(duì)日經(jīng)濟(jì)制裁領(lǐng)域的選擇

作為全世界數(shù)一數(shù)二的出口大國、進(jìn)口大國、引進(jìn)外商直接投資大國和迅猛崛起的對(duì)外投資大國,我們?cè)谶x擇對(duì)外經(jīng)濟(jì)制裁時(shí),可以從貨物貿(mào)易進(jìn)口、貨物貿(mào)易出口、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口、服務(wù)貿(mào)易出口、外資市場(chǎng)準(zhǔn)入、對(duì)外融資與對(duì)外直接投資等多個(gè)方面選擇。根據(jù)中日兩國各自的比較優(yōu)勢(shì),在選擇對(duì)日經(jīng)濟(jì)制裁的領(lǐng)域時(shí),我們主要可以從以下方面著手:

貨物貿(mào)易進(jìn)口。進(jìn)口能力就是權(quán)力。一般情況下,一國作為最終消費(fèi)者進(jìn)口的數(shù)量越大,該國由此掌握的對(duì)出口國的潛在影響力也就越大,因?yàn)槌隹趪髽I(yè)和政府為了保住這個(gè)重要市場(chǎng),往往會(huì)不得不接受進(jìn)口國的游戲規(guī)則,有時(shí)甚至?xí)坏貌唤邮芘c本國法律抵觸的進(jìn)口國司法制裁。關(guān)于這一點(diǎn),我們?cè)谇皟赡昝绹袌?chǎng)上的“豐田質(zhì)量風(fēng)波”中已經(jīng)見識(shí)得非常充分。

正因?yàn)槿绱耍b于中國已經(jīng)是世界第二進(jìn)口大國,近10年來進(jìn)口年均增幅高達(dá)全球進(jìn)口年均增幅的兩倍多,持續(xù)的經(jīng)常項(xiàng)目收支順差和全世界最高的外匯儲(chǔ)備又賦予中國可持續(xù)的巨大進(jìn)口能力,全世界越來越多的企業(yè)和國家寄希望于對(duì)華出口,我國通過進(jìn)口渠道影響其他國家的能力正在日益增強(qiáng)。

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