鋼鐵產(chǎn)業(yè)高耗能、高排放,被認(rèn)為是空氣污染的重要原因之一。在北京周邊的省份恰恰又是鋼鐵生產(chǎn)的大省。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量超過(guò)7億噸,來(lái)自遼寧、河北、山西、山東等北京附近的四省份,產(chǎn)量就達(dá)到3.29億噸,約占全國(guó)產(chǎn)量的46%。
今年年初,一份來(lái)自環(huán)保部的調(diào)查報(bào)告顯示,在受訪的京津冀地區(qū)近300家鋼廠,超過(guò)7成環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo),違規(guī)排污現(xiàn)象嚴(yán)重;同時(shí),最新公布的三季度全國(guó)74個(gè)城市空氣指數(shù)排名上,前10位最差空氣城市中,京津冀占據(jù)8席。
10月15日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了化解產(chǎn)能過(guò)剩的整治方案,計(jì)劃在未來(lái)5年削減鋼鐵產(chǎn)能8000萬(wàn)噸,在壓縮過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能的同時(shí),意在治理華北地區(qū)因大量鋼鐵生產(chǎn)帶來(lái)的大氣污染。
作為全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的第一大省,河北成治理重鎮(zhèn)。該省計(jì)劃到2017年,削減近6000萬(wàn)噸產(chǎn)能,調(diào)整后全省鋼鐵產(chǎn)能將減少1/3。
“在大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)中,市發(fā)改委將通過(guò)壓減鋼鐵產(chǎn)能和整合重組、削減煤炭消費(fèi)、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)減少污染物排放,2013-2016年,全市計(jì)劃投資1487億元建設(shè)港口物流、金融服務(wù)、商貿(mào)旅游、醫(yī)療養(yǎng)老等市場(chǎng)潛力大、耗能低、污染少的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目150多個(gè)。”昨日,《唐山晚報(bào)》的一則報(bào)道宣告了唐山市的經(jīng)濟(jì)新格局——壓縮重工業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
11月1日,河北唐山市召開(kāi)“大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)”新聞通報(bào)會(huì),通報(bào)了該市壓減鋼鐵產(chǎn)能的“原則和途徑”:例如“2016年底前淘汰1000立方米以下高爐和60噸以下轉(zhuǎn)爐”等。
在這一次的“減產(chǎn)”方案中,唐山這個(gè)鋼鐵重鎮(zhèn)領(lǐng)到的任務(wù)是“削減4000萬(wàn)噸”。
公開(kāi)資料顯示,目前唐山地區(qū)約有144座高爐,2012年產(chǎn)量為8107萬(wàn)噸。若以2011年的“重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的鋼企主要污染物排放指標(biāo)”粗略計(jì)算,唐山地區(qū)2012年排放約12.4萬(wàn)噸二氧化硫、8.91萬(wàn)噸粉塵。
北京周邊四省年產(chǎn)粗鋼逾4億噸
2012年,北京周邊四省粗鋼產(chǎn)量超過(guò)4億噸,高耗能、高排放的煉鋼工業(yè)被指是空氣污染“元兇”之一。
鋼鐵業(yè)高耗能、高污染、高排放,一直是制造空氣污染的主要原因之一。
在北京的周邊,遼寧、山東、河北、山西四省繞成圈,由東向西一字排開(kāi)。它們有個(gè)共同的特點(diǎn),都是生產(chǎn)鋼鐵的“大戶(hù)”。
2008年伊始,隨著四萬(wàn)億投資盛宴啟動(dòng),中國(guó)的鋼鐵工業(yè)也進(jìn)入急速增產(chǎn)擴(kuò)建的周期。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2008年到2012年,全國(guó)粗鋼產(chǎn)量從5億噸迅速擴(kuò)增到7.17億噸,產(chǎn)能更是從6億噸猛增到接近10億噸的規(guī)模。
在2012年的7億多噸粗鋼中,來(lái)自遼寧、河北、山西、山東四省,產(chǎn)量達(dá)3.29億噸,約占全國(guó)產(chǎn)量的46%。
被鋼廠多重“包圍”下的北京,近年來(lái)空氣污染日趨嚴(yán)重。一段時(shí)間以來(lái),霧霾天、重污染、PM2.5一度“爆表”,已成為公眾對(duì)北京的印象。
10月22日,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了2013年第三季度全國(guó)74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況報(bào)告。其中,全國(guó)空氣最差的10個(gè)城市中,京津冀地區(qū)占據(jù)8席。
11月1日,中國(guó)氣象局發(fā)布的報(bào)告顯示,今年以來(lái)全國(guó)平均霧霾日數(shù)為4.7天,52年來(lái)最多。其中,遼寧、河北、山東、山西等地更是創(chuàng)歷史同期最多。
環(huán)保部華北環(huán)境保護(hù)督查中心副主任王贛江曾撰文表示,由于華北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,鋼鐵、焦化等重工行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出,污染物排放量巨大,對(duì)區(qū)域大氣污染“貢獻(xiàn)巨大”。
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)(微博)介紹,空氣污染主要是來(lái)自于汽車(chē)尾氣和工業(yè)排放。由于生產(chǎn)過(guò)程中耗費(fèi)煤炭量巨大,鋼鐵業(yè)又是工業(yè)排污中占比最重要一環(huán)。“很明顯,鋼鐵產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性高度集中,是京津冀地區(qū)空氣污染的重要原因。”
超7成鋼廠排污設(shè)施不達(dá)標(biāo)
來(lái)自環(huán)保部的調(diào)查報(bào)告顯示,在京津冀地區(qū)受訪的近300家鋼企中,超過(guò)7成的鋼企環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)。
鋼鐵工業(yè)冶煉的過(guò)程中,釋放出來(lái)的二氧化硫、氮氧化物和粉塵,都被認(rèn)為是構(gòu)成空氣污染的主要物質(zhì)。
根據(jù)中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃院的調(diào)研報(bào)告,2001年至2011年,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的鋼企主要污染物排放指標(biāo)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),噸鋼二氧化硫排放量由4.46千克下降至1.53千克,噸鋼煙粉塵排放量由4.59千克下降至1.1千克。
即便如此,這一數(shù)字與國(guó)際先進(jìn)的排污標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距。早在2009年,德國(guó)蒂森鋼鐵公司噸鋼煙粉塵排放量已達(dá)到0.42千克,韓國(guó)浦項(xiàng)僅有0.14千克。
來(lái)自環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示,2010年,我國(guó)鋼產(chǎn)量為6.27億噸,其中二氧化硫排放量達(dá)到176.7萬(wàn)噸、氮氧化物93.10萬(wàn)噸,工業(yè)煙塵和粉塵排放量為56.28萬(wàn)噸和93.47萬(wàn)噸,分別占工業(yè)排放量的9.5%、6.3%、9.3%和20.7%;2011年,鋼鐵二氧化硫排放量猛增到251.4萬(wàn)噸,工業(yè)粉塵為206.2萬(wàn)噸。
“這還只是統(tǒng)計(jì)內(nèi)的企業(yè)排污量,大量的中小鋼廠根本沒(méi)有統(tǒng)計(jì)進(jìn)來(lái),它們的排污狀況更差”。冶金工業(yè)規(guī)劃院院長(zhǎng)李新創(chuàng)表示,如果我國(guó)鋼企污染物排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)外先進(jìn)水平,對(duì)大氣污染物排放總量將降低一半以上。
一份來(lái)自環(huán)保部的調(diào)研報(bào)告,顯示出華北地區(qū)鋼企排污現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。
10月22日,有環(huán)保部官員表示,該部于今年年初對(duì)京津冀地區(qū)298家鋼鐵企業(yè)進(jìn)行逐一摸底排查,75%以上的鋼鐵企業(yè)都未按標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,違法排污、超標(biāo)排污現(xiàn)象嚴(yán)重。
環(huán)保部科技司司長(zhǎng)熊躍輝對(duì)媒體表示,在華北地區(qū)接近3.5億噸的產(chǎn)能中,超過(guò)7成是“黑戶(hù)”。若按相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)設(shè)備增加類(lèi)似脫硫裝備,每噸鋼材成本要增加近100到150元不等。因此“黑戶(hù)”企業(yè)往往不愿花錢(qián)上環(huán)保設(shè)備。
此外,即便是安裝了治污設(shè)備,出于成本的壓力,在多數(shù)企業(yè)中也難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
今年7月,環(huán)保部污染排放總量控制司司長(zhǎng)劉炳江曾公開(kāi)表示,由于鋼鐵行業(yè)缺乏有效的監(jiān)管,造成嚴(yán)重的大氣污染,因此鋼鐵業(yè)也將成為國(guó)家在“十二五”期間繼電力行業(yè)之后整治的重點(diǎn)。
在李新創(chuàng)看來(lái),環(huán)保的壓力已經(jīng)到了極限,同時(shí)部分鋼企不上環(huán)保設(shè)備降低成本,破壞了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),“不論任何理由,鋼鐵縮減產(chǎn)能勢(shì)在必行。”
河北鋼企面臨沖擊
在產(chǎn)能過(guò)剩和環(huán)境污染嚴(yán)重的背景下,近期國(guó)務(wù)院出臺(tái)化解產(chǎn)能過(guò)剩的方案,其中河北將壓縮淘汰6000萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能。
10月15日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《化解產(chǎn)能過(guò)剩政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》,稱(chēng)將有效地推進(jìn)和化解鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾;其中鋼鐵業(yè)作為產(chǎn)能過(guò)剩的大戶(hù),成為整治的首要目標(biāo),計(jì)劃在未來(lái)5年壓縮8000萬(wàn)噸的總產(chǎn)能。
發(fā)改委相關(guān)官員表示,產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致鋼鐵、水泥等行業(yè)利潤(rùn)大幅下滑,企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難。同時(shí)生態(tài)環(huán)境不斷惡化等問(wèn)題,直接危及產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,甚至影響到民生和社會(huì)穩(wěn)定,因此治污減產(chǎn)勢(shì)在必行。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2
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