我國產(chǎn)能過剩行業(yè)增至21個
商報訊 （記者 李薇） 隨著經(jīng)濟回暖，我國的產(chǎn)能過剩行業(yè)繼續(xù)增加，淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組國家政策出爐在即。
在昨日舉辦的“2009年中國工業(yè)經(jīng)濟秋季運行形勢報告會”上，中國社科院副院長李揚表示：“在第三季度國家統(tǒng)計局監(jiān)測的24個行業(yè)中，有21個行業(yè)存在不同程度的產(chǎn)能過剩,這一數(shù)字在第一季度時是19個。”
2005年末，國務(wù)院常務(wù)會議第一次專題部署抑制產(chǎn)能過剩；2006年，國務(wù)院將10個行業(yè)列為產(chǎn)能過剩或潛在過剩行業(yè)；2009年8月，全國人大財經(jīng)委經(jīng)調(diào)研認為，產(chǎn)能過剩行業(yè)幾乎翻了一番，達到了19個。
工信部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任表示，“基礎(chǔ)產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)是當前影響中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的突出問題”。
朱宏任指出，“在市場好轉(zhuǎn)的情況下，鋼鐵、汽車等行業(yè)企業(yè)兼并重組動力不足、步伐放緩；鋼材、水泥、電解鋁等產(chǎn)品產(chǎn)銷量快速上升，淘汰落后產(chǎn)能難度增大”。此外，“兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能面臨的體制性問題仍然沒有解決，市場機制的作用難以充分發(fā)揮，片面追求規(guī)模擴張、‘拉郎配’式的兼并重組，導(dǎo)致一些企業(yè)重組后效率不高”。
據(jù)朱宏任透露，工信部已會同其他部門完成進一步加大淘汰落后和兼并重組的政策初稿，在征求意見后將立即上報國務(wù)院，爭取年內(nèi)出臺，“在嚴重過剩的領(lǐng)域、針對嚴重過剩的產(chǎn)品，土地、金融、環(huán)保等政策審批環(huán)節(jié)都將收緊”。
他強調(diào)，兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，一方面要加強政府指導(dǎo)和政策支持，另一方面要充分發(fā)揮市場機制的作用，著力消除跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組的障礙，加快壟斷行業(yè)改革，放寬民營資本市場準入，鼓勵管理水平高、經(jīng)營業(yè)績好的企業(yè)在兼并重組中發(fā)揮積極作用。
數(shù)據(jù)顯示，目前我國經(jīng)濟增長對投資的依賴程度進一步加深。2003年以來，我國資本形成率（資本形成額占GDP的比重）已連續(xù)6年在40%以上，2008年達43.5%，是世界平均水平的近兩倍，而今年前三季度也高達37.4%。
|
