1月15日上午消息,國家發(fā)改委副主任張曉強今日在中國經(jīng)濟年會上表示,發(fā)改委擬設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,集中支持重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,建立政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,以吸引社會多元投資。此外,還在研究流轉(zhuǎn)稅、所得稅等環(huán)節(jié)的支持政策,研究完善地方稅政策。
張曉強指,要加大財稅金融支持,完善體制機制。一是設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,集中支持重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大應(yīng)用示范工程等,建立政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,以吸引社會多元投資。二是從激勵創(chuàng)新和引導(dǎo)消費的角度,研究流轉(zhuǎn)稅、所得稅等環(huán)節(jié)的支持政策,研究完善地方稅政策。三是加快完善創(chuàng)業(yè)板、場外交易和債券等資本市場,開展知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等現(xiàn)代方式融資。四是深化重點領(lǐng)域改革,包括建立促進“三網(wǎng)融合”高效有效開展的政策和機制,深化電力體制改革,推進空域管理體制改革,實施新能源配額制,加快資源性產(chǎn)品價格形成機制改革,探索建立和完善主要污染物和碳排放交易制度等。
張曉強表示,今年既是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我國集中力量全面推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開局之年。根據(jù)我國國情和科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求決定提出,我國將著力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè),以有效緩解經(jīng)濟社會發(fā)展的資源環(huán)境瓶頸制約。著力發(fā)展新一代信息技術(shù),以加快推進經(jīng)濟社會信息化,促進信息化與工業(yè)化融合。著力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)及以提高人民健康水平,促進優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。著力發(fā)展高端裝備制造業(yè)、新材料和新能源汽車產(chǎn)業(yè),突破關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
據(jù)悉,此前國家確定了發(fā)展戰(zhàn)略新興行業(yè)“三步走”的戰(zhàn)略思路,提出三個階段性發(fā)展目標(biāo):第一階段,到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進的基本格局,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用顯著增強,增加值占GDP的比重力爭達到8%左右。第二階段,到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重力爭達到15%左右,吸納就業(yè)能力顯著提高,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物和高端裝備制造業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。第三階段,到2030年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平,為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。
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